Политическое убежище в США

Политическое убежище в США

В связи со сложившейся ситуацией в странах бывшего СССР многие люди вынуждены просить о помощи другие страны. Прошение о политическом убежище — способ защитить себя от тоталитарного режима, угроз и давления со стороны органов власти.

Определение: что такое политическое убежище?

Политическое убежище – право, которое предоставляется человеку на основании имеющихся имеющихся у него доказательств, подтверждающих нарушения его прав и свобод, или доказательств факта преследования на территории своей страны.
В международном праве данный вопрос регулирует Конвенция ООН о статусе беженцев. Согласно этому документу все люди имеют равные права и свободы без дискриминации. Но, если, права нарушаются или человек чувствует опасность — он имеет право просить защиты у других стран.

Кто может подать прошение на предоставление политического убежища в США?

Подать прошение на предоставление убежища в США может человек, находящийся в США не более одного года. Если Вы находитесь в США более года, Вам будет необходимо будет объяснить по какой причине не подали прошение ранее. Такой причиной, например, может быть резкое изменение ситуации в стране так, что теперь есть угроза жизни.
Для подачи прошения необходимо находиться на территории страны. Вне страны можно подавать прошение, но отказ в таком случае наиболее вероятен.
Статус подающего прошения не важен. Иными словами, не важно как Вы оказались в стране. Это может быть туристическая виза, студенческая, рабочая или вообще не легальный статус.
Прошение убежища при пересечении границы возможно, но крайне не желательно. В этом случае Вы попадете в иммиграционную тюрьму, где и будете ожидать решения по своему делу. На какое время затянется ожидание не известно, поэтому если есть возможность пройти таможенный контроль, а за тем с территории страны просить убежище — поступите так.

Основания по которым можно подавать прошение на политическое убежище

На политическое убежище можно претендовать, если:

  1. политическое преследование;
  2. религиозное притеснение;
  3. притеснение по вопросам национальности (дискриминация);
  4. притеснение социальных меньшинств;
  5. преследование граждан другими гражданами — при условии, что государство при этом не предоставляет или не может предоставить защиты от преследований.

Если Вы считаете, что Ваша ситуация не является преследованием / притеснением и не попадает (по Вашему) под пункты выше, стоит учесть, что то, как живут многие люди в постсоветском пространстве — это и есть притеснение прав и свобод человека.

Итак, чтобы подавать на убежище у Вас должны быть основания (подавать без них можно, но так Вас ждет 99% отказа).
При заполнении формы I-589 Вам будет предложено выбрать одно из оснований, которое повлекло за собой унижения, угрозы, физический вред или страх нанесения вреда.

Политические убеждения

Насилие или угроза его применения за: мысли, высказывания, посты в соц сетях, действия, принадлежность к движениям, партиям, группам политического содержания.

Раса

Насилие или угроза его применения за то, что Вы представить другой расы. Массовые драки, порча имущества, конфликты. Если Вы подвергались нападкам со стороны различных группировок или отдельных лиц и основываясь на этом боитесь за свою жизнь, жизнь своей семьи.

Национальность

Допустим, вы имеете национальность, представители которой, как и Вы, часто сталкиваются с оскорблениями, угрозами со стороны государственных органов, групп или лиц, которых государство не может контролировать. Например в конце 80-х годов массово убежище получали евреи, так как они подвергались гонениям на территории СССР.

Вероисповедание

1. Нужно доказать то, что Вы относитесь к определенной группе
2. Доказать то, что представители этой религии подвергаются нападкам
3. Доказать, что это касается лично Вас — нарушают Ваши права или есть опасность их нарушения в будущем.

Принадлежность к социальной группе

Под этот пункт попадают представители социальных меньшинств, однако, тут будет не достаточно просто сказать, что Вы являетесь геем или лесбиянкой. Необходимо доказать, связь данного факта с фактом угроз жизни и опасения возвращаться в страну.

Что НЕ может быть основанием для подачи прошения на предоставление политического убежища

Военные действия в стране

Сам факт войны не является основанием — например: «В стране война, мне страшно — я уехал».
Но, если, эта ситуация касается лично Вас, то это будет основанием. Например Вы политический активист и Вам и Вашей группе поступают угрозы или предпринимаются какие-либо действия, которые нарушают Ваши права и свободы.

Экономическая / политическая ситуация

Падение экономики страны, несогласие с политикой государства, личная неприязнь — это не основание.
Так же, как, если Вы скажете, что не можете найти достойную работу, открыть бизнес, а государство Вам не помогает. Иными словами не является основанием ваше желание улучшить свое экономическое положение.

Факторы, которые должны присутствовать в вашем кейсе

Самое важное, что офицер будет искать в Вашем кейсе (кейс = история) — мотивированный страх преследования, или страх за свою жизнь и здоровье.

1. Практика показывает, что не обязательно чтобы с Вами что-то случалось в вашей стране. Важно то, что с Вами действительно что-то может произойти по возвращении. Например Вы относитесь к какой-то группе и членов этой группы систематически притесняют, или Вы боитесь что на Вас сфабрикуют дело и посадят в тюрьму.
2. У Вас есть страх, при том что Вы уже подвергались гонениям — Вы боитесь повторения определенных действий, нарушающих Ваши права.
3. Необходимо наличие связи: причина — следствие. Пример — журналист, расследующий коррупцию получает угрозы или подвергается суду по сфабрикованным делам. Но если этого же журналиста побили хулиганы и ограбили, при этом они не знали о журналистской деятельности — тут связь не прослеживается.
4. Важно доказать то, что те кто Вас преследует — будут делать это в любом городе страны проживания. К примеру от правоохранительных органов Вы нигде не скроетесь. Но, если, преследование ведет локальная организация и Вы можете получить защиту просто сменив город — убежищ получить будет практически невозможно.
5. Угрозы должны иметь систематичный характер. Нужно доказать, что преследования следует ожидать и в будущем. Для доказательства можно привести примеры угроз или примеры людей из вашей группы. Если же конкретно Вас преследовали в прошлом неоднократно, то доказывать это не потребуется.
Офицеры будут смотреть историю гонений в вашей группе, Вашу роль в ней. Если вы рядовой член партии, который убежал из страны после того как лидера избили — будет сложно доказать, что Вас постигнет так же участь.

Процесс подачи на политическое убежище

1 Написание истории (кейса), заполнение формы I-589, сбор документов, которые будут доказательствами по вашему делу.
2. Сбор документов и отправка их в ваш региональный офис USCIS. Адреса этих офисов будут указаны далее в этой статье.

3. Ориентировочно — через 10 дней после того, как в офис USCIS придут ваши документы, Вам на почту придет уведомление о принятии дела и приглашении на прохождение биометрии (сдачи отпечатков пальцев и фото). Вам будет выделено 2 недели, за которые Вы должны обязательно явиться в местный офис, адрес будет указан в уведомлении, и сдать фото и отпечатки пальцев. Если же вы не придете, либо придете позже указанного срока, то рассмотрение вашего дела могут остановить.

Важно! Это извещение, о том, что прошли процедуру биометрии, Вы должны сохранять и носить при себе для подтверждения права находиться в США. Если Вы водите машину по правам своей страны и полицейский Вас остановил, то с правами нужно предъявить паспорт и это уведомление. В нем содержится вся информация касательно Вас и вашего текущего статуса в США.

Фото уведомления:
Политическое убежище в США

Политическое убежище в США

4. После прохождения процедуры биометрии, необходимо ждать вызова на интервью. В разных штатах по-разному, но, даже учитывая то, что власти принимают радикальные меры, очередь на интервью затягивается на годы. В некоторых случаях можно прождать своей очереди до 5 лет.
Когда Вы, наконец, дождетесь своей очереди — за 2 недели или за месяц придет письмо с датой, местом и временем проведения собеседования.

5. Прохождение интервью. Вы приходите в указанную дату и время в офис. Иммиграционный офицер тщательно изучит всё написанное Вами в форме I-589 и в Вашей истории (кейсе), сопоставит факты и задаст множество вопросов. Вопросы, зачастую, задаются в огромном количестве. Одни и те же вопросы будут заданы многократно, чтобы вывести Вас из себя и проверить Вашу искренность, узнать что Вы за человек — ведь с этого момента Вы можете стать полноправным членом американского общества. Тут важным является проработать свою историю заранее многократно для того, чтобы она не вызывала вопросов, чтобы не было путаницы в ответах, а так же, важно — сохранять спокойствие, быть вежливым и доброжелательным.

6. Ожидание вынесения решения по Вашему делу. Оно выносится не сразу, а, скорее всего, придет Вам по почте в течении месяца после интервью. Если оно положительное — Вы получаете статус беженца в США, а так же временную грин карту, которая через год станет постоянной. Если же офицер вынес отрицательное решение, то дело сразу отправят в суд, и тогда судья будет рассматривать все заново, не опираясь на ранее принятое решение.
Политическое убежище в США

Подготовка кейса

Советы по формирования кейса

  1. Документы должны иметь четкую структуру, нумерацию, должны быть аккуратно сложены. Все это для того, чтобы офицеру было удобно рассматривать Ваши документы.
  2. В кейсе сделайте заголовки и содержание
  3. Для документов нужно создать одну большую папку и складывать документы по группам, нумеруя их.

Документы для кейса

Кейс — это набор определенных документов, которые дают офицеру понимание общей картины относительно Вашей ситуации.
В зависимости от ситуации количество документов может варьироваться

  1. Форма I-589 — полностью заполненная и подписанная. Форма I-589 на русском языке доступна
    по ссылке
  2. Эта форма самый важный документ со строгими правилами заполнения.

  3. Написанная и переведенная история. Офицер должен иметь возможность вынуть ее из кейса и работать с каждым листом по отдельности — не нужно скреплять ее степлером.
  4. Country Condition (отчет о состоянии дел в стране) – это публикации официальных авторитетных организаций по защите прав, отчеты государственного департамента США и т.д. Эти отчеты можно найти на таких сайтах:
  5. — humanrights.gov — на этом сайте вы найдете отчеты государственного департамента США касательно всех стран мира. Также тут есть заявления членов правительства и членов комитетов касательно различных ситуаций в той или иной стране. Первый сайт, отчеты с которого нужно использовать.
    — humanrightsfirst.org — правозащитная организация, которая базируется в США
    — cpj.org — Комитет защиты журналистов. Если основой вашего кейса является вопросы журналистики и СМИ, то множество полезной информации в доказательства найдете на этом сайте.
    — hrw.org — центральный сайт прав человека. Ежегодные отчеты о правовой ситуации в многих странах мира, квартальные отчеты, статьи и публикации касательно поточной ситуации в стране.
    — en.rsf.org — Журналисты без границ.
    — www.fidh.org — правозащитная организация, на сайте которой можно найти отчеты о конкретных ситуациях в стране и оценку их с точки зрения правового общества.
    — www.osce.org — Сайт ОБСЕ. Как правило, очень много отчетов касательно военных конфликтов, столкновений и нарушений прав человека в горячих точках.
    — www.amnesty.org — публикует годовые отчеты по каждой стране, а также на данном сайте можно найти множество информации касательно конкретно взятого случая, а не ситуации в стране в целом.
    — freedomhouse.org — организация подобна amnesty.org. Также есть готовые отчеты о ситуации в стране и поточные статьи.

  6. Далее идут всевозможные справки, которые можете собрать своими силами: вызовы на допросы, повестки из милиции, судебные решения, медицинские заключения и справки, а так же справки от психолога.
  7. Свидетельские показания. Если есть очевидцы, то они могут написать на простом листе бумаги свои показания в свободной форме, заверив именем, фамилией, датой, подписью и ксерокопией паспорта.
  8. Фото и видео. Данные материалы могут доказать факт вашего участия / принадлежности к определенной притесняемой группе, факт насилия, угроз применения насилия, факта причинения материального ущерба. Каждое фото необходимо подписать — разъяснить что на нем изображено.
  9. Публикации СМИ. Если есть публикации, касающиеся Вас и Вашей ситуации их тоже необходимо приложить.

Все документы подаются на английском языке, если есть справки на русском — их необходимо перевести.

Количество копий

  1. Оригинал кейса и 2 его копии.
  2. Если прикладываете к кейсу членов семьи, то еще по одной на каждого копии кейса. К Вашей форме I-589 нужно приложить 1 фотографию этого члена семьи.
  3. Копия паспорта — 1-ая страница и страница с визой. Для членов семьи тоже копии паспортов

Куда нужно отправлять кейс?

USCIS Vermont Service Center
Attn: Asylum
75 Lower Welden Street
St. Albans, VT 05479-0589
Если вы находитесь в: Connecticut, Delaware, Main, Massachusetts, New Hampshire, New Jersey, New York, Eastern Pennsylvania*, Rhode Island, Vermont.


USCIS Texas Service Center
Attn: Asylum
P.O. Box 851892
Mesquite, TX 75185-1892
Если вы находитесь в : Alabama, Arkansas, Colorado, District of Columbia, Florida, Georgia, Louisiana, Maryland, Georgia, Louisiana, Maryland, North Carolina, Oklahoma, Western Pennsylvania*, Puerto Rico, South Carolina, Tennessee, Texas, U.S.Virgin Islands, Utah, Vermont, Virginia, West Virginia, или Wyoming.
USCIS California Service Center
P.O. Box 10881
Laguna Niguel, CA 92607-0881
Если вы находитесь: Arizona, Southern California (California counties of Imperial, Los Angeles, Orange, Riverside, San Bernardino, San Diego, Santa Barbara, San Luis Obispo, or Ventura), Guam, Hawaii, or Norther, Nevada.
USCIS Nebraska Service Center
P.O. Box 87589
Lincoln, NE 68501-7589
Если вы находитесь: Alaska, Northern California (Any county in California or Nevada not listed above), Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Michigan, Minnesota, Missouri, Montana, Nebraska, Northern Nevada*, North Dakota, Oregon, Ohio, South Dakota, Washington, or Wisconsin.
Телефон National Customer Service Center для уточнения необходимого офиса: 1-800-375-5283

Сколько ждать решения по вашему прошению?

С 29 января 2018 года иммиграционная служба изменила порядок вызова на интервью, о чем сообщила на своем официальном сайте

Согласно этим правилам вызывать будут с конца очереди, а не с начала — как это было ранее. Соответственно — подавшие документы сейчас пройдут довольно быстро. На сайте говорится, что это 21 день, однако, сейчас срок ожидания будет составлять пару месяцев.

Какие есть возможности у ожидающих вызова на интервью?

В соответствии с законом, ожидающие вызова более 150 дней могут подать прошение о разрешении на работу. После этого Вы получите номер социального страхования SSN. Эти документы дадут Вам право официально работать в США, пользоваться банками. Также Вы сможете получить ID штата и водительские права. По-сути, вы будете обладать множеством прав и свобод, которые присущи любому гражданину США.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Zagran-info.ru