Немецкие национальные организации в США, их виды и деятельность

Виды, формы и направления деятельности добровольческих организаций в США

Основные этапы деятельности добровольческих организаций в США

Благотворительные организации общего профиля социальной направленности

Тема 3.3 Негосударственный сектор социальной работы в зарубежных странах в XX веке (на примере Великобритании и США)

План:

Благотворительные организации общего профиля социальной направленности

Социальная работа является сферой деятельности, в которой четко выделяются два сектора: государственный и негосударственный.

В Великобритании благотворительность имеет очень давние и устойчивые корни. Некоторые крупные и активно действующие до сих пор благотворительные организации возникли 100 – 150 лет назад: религиозная филантропическая Армия Спасения, Национальное общество защиты детей от жестокого обращения, Королевский национальный институт спасения на водах.

К числу благотворительных организаций общего профиля относится Христианская помощь, Оксфам (это название произошло от английских слов Oxford и famine – голод. Оксфам стали называть Оксфордский комитет помощи голодающим, созданный в 1942 г.). Обе эти организации действуют не только в Великобритании, но и за ее пределами. Особенно активны на международной арене британский Красный Крест и Армия Спасения.

В 60-е гг. ХХ в. возникло несколько новых организаций с четко выраженной социальной направленностью. Стала влиятельной силой Группа действия против детской бедности (1966 г.).

В 1966 г. несколько организаций, помогавших бедным в решении жилищных проблем, объединились в новую организацию «Шелтер» (shelter – приют, кров) – национальную компанию в защиту бездомных.

Особую группу благотворительных организаций составляют фонды, выдающие гранты. Их функция – обеспечить мобилизацию, сохранение, прибыльное инвестирование денежных средств, предназначенных для благотворительной деятельности.

Бесплатные юридические услуги – еще одно из важное явление за последние 20 – 30 лет. В последние десятилетия наиболее интенсивно росли «группы самопомощи». Появились сотни игровых групп для дошкольников, клубы «Мать и дитя», соседские группы, помогающие живущим в квартале старикам, больным, одиноким людям.

В начале 1970-х гг. оформилась первая группа жертв насилия, объединившая пострадавших и добровольцев.

В эти же годы развернулась деятельность организации, объединившей овдовевших супругов и их детей; выросла активность общества анонимных алкоголиков – многократно увеличилось число его отделений.

Важный вопрос о соотношении усилий государства и добровольчества в социальной сфере на разных этапах истории Великобритании решался по- разному. Вплоть до начала 1940-х гг. считалось, что помощь и покровительство бедным и слабым должно оказывать прежде всего благотворительные, филантропические организации. На первых порах существования «государства всеобщего благосостояния» возникло ощущение, что необходимость в добровольческой социальной деятельности отпала, но такое ощущение быстро прошло. Доказательством этого явилось создание учреждения, цель которого заключалась в том, чтобы обеспечить сотрудничество государственных органов с благотворительными организациями. Связующим звеном стал Отдел по добровольческой службе, созданный при министерстве внутренних дел Великобритании в начале 1970-х гг.

Правительство учредило Национальное молодежное агентство, которое имеет партнерские отношения с местными властями и молодежными организациями.

Основные этапы деятельности добровольческих организаций в США

В истории добровольческих организаций США выделяются несколько основных периодов:

1. Коллективистский период

2. Добровольческий период

3. Смешанный период

4. Конфликтный период

5. Партнерский период

Последние несколько десятилетий были отмечены значительным ростом числа добровольцев в США: с 22 млн. человек в 1965 г. до более 90 млн. в 90-е гг. ХХ в. Кто же является типичным представителем американских добровольцев? По-прежнему в основном это белая замужняя женщина в возрасте от 25 до 45 лет, имеющая достаточно высокий образовательный уровень и высокие доходы. В последнее время к движению добровольцев присоединяется все большее количество пожилых людей – около 10 млн. человек. Эта активность объясняется тем, что пожилые люди в настоящее время более здоровы, экономически независимы и более образованны, чем представители предыдущих поколений.

Виды, формы и направления деятельности добровольческих организаций в США

Многообразие форм деятельности добровольцев может быть сгруппировано следующим образом:

2. борьба за перемены и защита гражданских прав;

3. гражданская деятельность;

4. руководство добровольческими организациями, выработка их программных установок;

5. сбор финансовых средств и пожертвований.

Организованно движение самопомощи, которое действует в трех направлениях:

1. для решения специфических проблем;

2. для улучшения условий жизни и среды обитания в микрорайнах и кварталах;

3. организации самопомощи, которые не могут быть точно идентифицированы с тем или иным направлением.

К числу организаций, действующих в США в общенациональном масштабе, а их более 300, относятся:

а) профессиональные организации;

б) религиозные организации;

в) организации обслуживания;

г) национальные добровольческие организации;

е) координирующие и финансирующие организации.

1. Расскажите о благотворительных организациях общего профиля социальной направленности.

2. Перечислите виды и формы деятельности религиозной филантропической организации “Армия Спасения”.

3. Охарактеризуйте основные этапы, виды и формы деятельности добровольческих организаций в США.

Благотворительные организации общего профиля социальной направленности

Расовый состав США

На данный момент в Америке можно встретить представителей европеоидной, негроидной и монголоидной расы.

Самой малочисленной расой Америки являются монголоиды. К этой группе относятся как коренные жители США (индейцы и эскимосы), так и эмигранты, прибывшие сюда из Азии, Океании или с Гавайев. Коренных жителей США антропологи относят к особой ветви монголоидной расы — американоидам. Генетически эти народы наиболее близки коренным жителям Восточной Сибири и Тибета. Примерно 20 000 лет назад предки индейцев и эскимосов перебрались из Евразии в Северную Америку. Этот переход они совершали по узкой полосе земли, которая когда-то была на месте Берингова пролива. С Камчатки переселенцы попадали на Аляску, а оттуда продвигались в южную часть материка. В настоящее время монголоидные народности живут преимущественно в изолированных уголках страны. Их можно встретить в Андах, на Мексиканском нагорье, на Аляске и в некоторых южных штатах. В общей сложности, монголоиды, проживающие в Америке с доисторических времён, и монголоиды, приехавшие сюда в XX-ХХI веках, составляют чуть больше 6% от всего населения Соединённых штатов.

Около 12% населения США составляют афроамериканцы — представители негроидной расы. Большинство из них является потомками чернокожих рабов, вывезенных из Центральной и Западной Африки.

Больше половины населения Америки (62%) относится к европеоидной расе, которая стала заселять эти земли относительно недавно — в эпоху Позднего Средневековья.

Особой расовой группой следует признать проживающих в Соединённых Штатах латиноамериканцев, составляющих примерно 16% населения страны. Определить их антропологическое происхождение крайне сложно. В жилах современных мексиканцев и пуэрториканцев одновременно течёт кровь испанских и португальских завоевателей, англосаксов, азиатов, индейцев и чернокожих.

Но наибольшего успеха в заселении этих территорий добились англосаксы. Сюда бежали как городские низы и разорившиеся крестьяне, так и представители богатых аристократических семей. Многие подались в Америку после того, как в Англии прошла череда кровавых столкновений между католиками и протестантами. Также новые земли привлекали шотландцев и ирландцев, страдавших от притеснений со стороны английских королей и знати. Английские переселенцы основали в Северной Америке 13 знаменитых колоний, позже ставших единым самостоятельным государством.

Техника и электроника

В немецком городе Кронберг находится штаб-квартира машиностроительной компании, чьи электробритвы, утюги и парогенераторы, медицинская техника известны во многих странах. Конечно же, это фирма Braun.

В настоящее время несколько категорий бренда, в том числе «красота и здоровье» проданы компании Procter & Gambl. Бытовую технику Braun производят не только в Германии, но и Китае, Мексике, Венгрии, Испании, Польше, Чехии, Ирландии.

Основанная в 1886 году Робертом Бошем в Штуттгарте мастерская точной механики и электротехники стало рождением всемирно известной компании Bosch.

✶ Мало кому известно, однако первая линейка ручного электроинструмента, первый перфоратор, система автоматизированного ухода за газоном и многие другие инновационные технологии изобретены именно в этой компании.

✶ Фабрика по производству колбасных изделий стала первой компанией в Германии, которая в конце 1930-х годов ввела в значительной степени автоматизированное производство колбас, что положило начало продаже колбасных изделий в стеклянных банках.

Общественные организации в Германии: 6 важных фактов для желающих там работать

Делать мир лучше и получать за это зарплату — так вкратце можно описать деятельность сотрудника общественной организации. По–немецки этот термин звучит как Nichtregierungsorganisation, NRO или N ichtstaatliche Organisation — неправительственная организация. На самом деле в Германии эта сфера гораздо тоньше и сложнее, чем кажется. Иногда зарплата может быть, как у руководящего работника, а иногда ваша деятельность может граничить с волонтёрством. Мы расскажем основные моменты, о которых стоит знать тем, кто решит связать себя с общественной работой.

1. Больше, чем полтысячи, и на любой вкус

По состоянию на конец 2019 года в Германии зарегистрировано и активно работает около 620 NRO. Причём есть организации, ориентированные практически на любую сферу. Они могут широко варьироваться по величине: есть региональные, есть целые федеральные сети. Цели таких организаций часто включают в себя организацию приютов для бездомных, центров планирования семьи, службы помощи и поддержки по вопросам СПИДа и венерических заболеваний, и вообще центры консультирования любого рода. Также существует много организаций, связанных с экологией и защитой прав потребителей. Например, в эту категорию попадают Verbraucherzentrale (собственно, сеть центров защиты прав потребителей), а также FoodWatch, которая прославилась тем, что в 2018 году требовала у Кабмина массово перевести школьников на здоровое питание, а в начале этого года настаивала на том, чтобы отменить НДС на фрукты и овощи, чтобы сделать их более доступными.

Так выглядит фасад офиса Verbraucherzentrale в Берлине. Foto: Cineberg/shutterstock.com

2. Зарплата: по уровню — от грузчика до менеджера

Зарплата сотрудников неправительственных организаций варьируется от 24 000 до 65 000 евро в год, в зависимости от должности. Для сравнения: по информации портала ru-geld.de, на декабрь 2019 года 24 480 евро составляла средняя годовая зарплата грузчика, 28 512 евро — специалиста по уходу за больными, 48 468 евро – учителя гимназии, наконец, 64 284 евро мог получить консультант по менеджменту.

3. Найти вакансии: через LinkedIn или по рекомендации

Если вы хотите делать карьеру в общественной организации, есть три способа. Первый — загрузить своё резюме (Lebenslauf) и мотивационное письмо (Bewerbung) на одну из онлайн–платформ по трудоустройству. Помимо известной во всем мире LinkedIn, в Германии популярны также Always.de и Glassdoor.de. Кстати, там есть возможность того, что ваши данные заметят представители NRO не только в Германии, но и в других странах ЕС. Подсказка: если ориентируетесь на Европу, продублируйте резюме на английском языке. О том, как лучше написать Bewerbung и Lebenslauf, можно почитать здесь.

Второй способ подойдет более смелым и пробивным, потому что писать письма нужно «на опережение». Это называется Initiativbewerbung и переводится примерно как «резюме по собственной инициативе». Вы просто отправляете письмо с саморекламой в приглянувшуюся вам компанию. Кстати, по статистике … многие выбирают как раз этот маршрут. А еще наглядно демонстрирует смелость соискателя и самостоятельность в принятии решений — стандартные пункты подобных писем.

Наконец, если вы трудитесь в общественной организации достаточно долго, успешно и с полной отдачей, то у вас есть шанс получить хорошие рекомендации при трудоустройстве на другое место работы по тому же профилю. Это работает, например, в правозащитных организациях или экологических фондах.

4. Финансирование: гранты, взносы, пожертвования

Пожалуй, самый болезненный вопрос для любого сотрудника NRO. Те, кто работал в этой сфере хотя бы недолго, знают, что финансирование там ограничено. В редких случаях предоставляется полная оплата расходов на персонал и материалы. А в большинстве центров деньги необходимо собирать, для чего существуют системы членских взносов и пожертвований.

Но даже несмотря на стесненные условия, правительство Германии поддерживает общественные организации другими способами. Обе стороны общаются при помощи петиций. Например, сравнительно недавно, в декабре 2019 года, 59 немецких NRO передали федеральным властям документ под названием «Укрепление агроэкологии» (Agrarökologie stärken). Речь идёт об отрасли, направленной на укрепление сельского хозяйства и получение качественной продукции в условиях промышленного общества. Волонтеры призвали политиков сделать агроэкологию «центральным элементом борьбы с голодом и бедностью во всем мире», а также попросили о помощи в борьбе с изменением климата посредством радикальной трансформации сельского хозяйства.

Конечно, отношения между NRO и правительством не всегда можно назвать легкими, но обе стороны часто работают вместе для решения проблем, как гуманитарных, так и экологических.

5. По большей части зависят от политических партий

Причём как морально, так и денежно. Но всё же финансирование во многом зависит от того, какая партия сейчас обладает политической властью. Нельзя сказать, что общественные организации после выборов становятся «карманными» придатками политических партий. Просто разные партии делают ставку на разные сферы жизни. Например, партии левого толка, такие как Die Linke и Die Grunen, как правило, поддерживают центры социального консультирования. А вот ХДС и представители правого крыла спонсируют такие проекты неохотно.

К сожалению, большинство консультационных центров или социальных учреждений периодически опасаются за свое существование, потому что после выборов они могут оказаться не в состоянии оплачивать расходы. Так, каждые четыре года происходит полное перераспределение ресурсов, необходимых для выживания общественных и благотворительных организаций.

6. Ценят преданность, трудолюбие и умение бороться

Причём бороться почти в прямом смысле слова — за те же выплаты от властей. Страх потерять финансирование — это насущная проблема всех сотрудников гуманитарных организаций или консультативных центров по всей Германии (впрочем, как и во всем мире). Организации должны постоянно доказывать свою социальную ценность.

Митинг протеста группы Wir Haben Es Satt против массового экспорта сельскохозяйственной продукции в ЕС. Foto: Oliver S/shutterstock.com

Иногда приходится требовать деньги при помощи протестов и забастовок. И частично эти методы действительно помогают (во всяком случае, в Германии). Вот только это может создать на работе обстановку, которая не вполне соответствует миссии организации. Особенно это рискуют почувствовать на себе клиенты — люди, которые обращаются за консультацией или поддержкой.

В самом деле, как тут делать мир лучше, когда постоянно приходится требовать денег? Именно поэтому большинство NRO полагаются на преданных и трудолюбивых сотрудников, которые прежде всего хотят видеть реальные перемены в обществе.

Сотрудничество с NRO может показаться огромной работой с небольшим количеством финансовых привилегий. Однако важно помнить, что выбор карьеры именно в этой области зависит, в первую очередь, не от признания или денег. Речь идет о том, чтобы сделать жизнь других людей лучше . Поэтому искренняя страсть к волонтёрству имеет решающее значение, если вы хотите влиться в безумный ритм жизни общественной организации.

2. Зарплата: по уровню — от грузчика до менеджера

Англо-американский бизнес с нацистами

Англосаксонские банкиры ждали, пока Германия начнёт и выиграет войну против СССР

О том, что англосаксонский капитал подпитывал германскую экономику и помогал проводить милитаризацию Третьего рейха, сегодня почти не спорят. Однако почти всегда для иллюстрации этого тезиса приводятся цифры периода 1924-1929 годов – времени инициированного Вашингтоном реализации плана Дауэса, который заключался в снижении репарационного бремени для Веймарской республики и укреплении её экономики с помощью американских и английских кредитов и инвестиций.

Вот, например, выдержка из интересной книги А. Мосякина «Ограбленная Европа: Вселенский круговорот сокровищ» (2014 год): «…главную роль в процессе стабилизации (германской экономики 1920-х гг. – В.К.) сыграли иностранные займы, выданные американскими (около 70 %) и британскими банками. Для запуска экономики правительству Германии сразу дали международный заем в 800 млн золотых марок, а потом выдавали долгосрочные (20–30 лет) займы на цели макроэкономической модернизации. К концу 1920-х годов американские кредиты составили 2/3 основного капитала германской промышленности, а долгосрочные кредиты, полученные немецкими корпорациями, достигли 12 млрд рейхсмарок… Общая сумма иностранных инвестиций в 1924–1929 годах достигла 21 млрд золотых марок, что в два раза превышало сумму выплат по репарациям».

Ялмар Шахт, подводя в 1929 году итоги выполнения плана Дауэса, с удовлетворением отмечал, что «Германия за 5 лет получила столько же иностранных займов, сколько их получила Америка за 40 лет, предшествовавших Первой мировой войне». Англосаксонский капитал, с одной стороны, проникает в германскую экономику и усиливает её; с другой стороны, разными способами пытается помочь Германии снизить бремя репараций. Всё это делалось под флагом плана Дауэса по возрождению германской экономики, принятого в 1924 году.

Ситуация меняется в октябре 1929 года. На Нью-Йоркской фондовой бирже начинается паника, ставшая прологом мирового экономического кризиса. Англосаксонский капитал оказывается в тяжёлом положении, инвестиции и кредиты для Германии прекращаются. Острая фаза мирового экономического кризиса в 1932 году сменяется фазой депрессии вплоть до начала Второй мировой войны. В начале 1933 года в Германии к власти приходит Гитлер, и с этого момента экономика Германии перестаёт шагать в ногу с экономиками других стран Запада. Вместо того чтобы со всеми погрузиться в депрессию, немецкая экономика сначала стала оживать, а потом резко рванула вверх. Произошло «экономическое чудо».

Читайте также:  Немецкая музыка в США, история развития и распространения

В марте 1933 года Я. Шахт вернулся в кресло главы Рейхсбанка, и уже в мае он совершил турне в США, а на обратном пути остановился в Лондоне. Российский историк Ю. Рубцов сообщает некоторые подробности этого путешествия. После встречи Шахта с американским президентом и крупнейшими банкирами с Уолл-стрит Америка выделила Германии новые кредиты на общую сумму в 1 млрд долл. А в июне во время поездки в Лондон и встречи с управляющим Банка Англии Монтегю Норманом Шахт добивается предоставления английского займа в 2 млрд долл. и сокращения, а потом и прекращения платежей по старым займам. «Нацисты получили то, чего не могли добиться прежние правительства», – пишет Ю. Рубцов. Все биографы Шахта это подтверждают, однако никаких последующих подтверждений выдачи англосаксами крупных кредитов государству, банкам или промышленным корпорациям Германии нет. Финансовая поддержка Третьего рейха Вашингтоном и Лондоном оказывалась уже не так открыто, как в годы реализации плана Дауэса, она прикрывалась особыми условиями торговли между англосаксами и Третьим рейхом.

Во-первых, закупки товаров в США и Англии производились с использованием коммерческих кредитов. Такие кредиты представляют собой отсрочку оплаты импорта (от месяца до года) и являются обычной практикой в международной торговле. Англо-американские экспортёры, получая поддержку от своих банков, могли предоставлять коммерческие кредиты немецким импортёрам и на более длительные сроки. Итак, на смену банковским кредитам пришли коммерческие.

Во-вторых, Третий рейх объявил о «валютной автаркии», что означало ограничения и запреты на свободное использование рейхсмарки в международных расчётах. Использовалась бартерная схема торговли с Германией. Однако это не был классический бартер, предусматривающий сбалансированность торговли. Германия могла иметь профицит в торговле, который покрывался торговым партнёром конвертируемой валютой (фунтами стерлингов и долларами). То есть Третьему рейху был предоставлен источник валюты для закупок на мировом рынке в целях перевооружения экономики и подготовки к войне.

В июле 1934 году было подписано «трансфертное» англо-германское соглашение, которое, как отмечал английский историк Нейл Форбс, стало одним из «столпов британской политики по отношению к Третьему рейху» (Neil Forbes. Doing Business With the Nazis. Britain’s Economic and Financial Relations With Germany, 1931-1939. London: Frank Cass, 2000, p. 97).

Итальянский исследователь Гвидо Препарата пишет: «По нормам этого соглашения Третьему рейху разрешалось накапливать значимый избыток в торговле с Британией; этот избыток можно было переводить в свободно конвертируемый фунт стерлингов, каковой нацисты могли использовать на приобретение любых нужных для перевооружения товаров на мировых имперских рынках Британии; главными статьями такого импорта были каучук и медь. К концу десятилетия нацистская Германия стала основным торговым партнером Британии. Например, в 1937 году она приобрела британских товаров в два раза больше, чем два континента, вместе взятые, и в четыре раза больше, чем Соединённые Штаты» (Препарата Гвидо. ГИТЛЕР, Inc. Как Британия и США создавали Третий рейх. – М.: Поколение, 2007, с. 329).

По оценке С. Ньюмана, примерно 35% германского экспорта в Англию оплачивалось английской стороной свободной валютой (Newman S. March 1939: the British Guarantee to Poland. Oxford, 1976, p. 82). В конце 1938 г. – начале 1939 г. британский коммерческий атташе в Берлине Маговэн представил два меморандума, в которых предлагал Уайтхоллу пересмотреть принципы платёжного соглашения 1934 года, чтобы положить конец «ситуации, когда мы сами усиливаем германские вооружения» (Public Record Office, FO, 371/21648. «Memorandum by Magowan», 6. XII. 1938). Однако эта попытка посягнуть на основы англо-германских экономических связей, заложенных в 1933-34 гг., вызвала резкий отпор казначейства, министерства торговли, Английского банка и Торговой палаты. Ряд внимательных историков обратил внимание на то, что англо-германское «трансфертное» соглашение имело признаки Мюнхенского сговора 1938 года, это был «экономический Мюнхен».

Чтобы оценить вклад американского капитала в «экономическое чудо» Третьего рейха, отметим, что экономика гитлеровской Германии была, скорее, американо-германской. К моменту прихода Гитлера к власти под полным контролем американского капитала находились все стратегически важные отрасли германской промышленности – 278 фирм и концернов. И американский капитал работал на укрепление Третьего рейха. Напомним, что Я. Шахт ввёл запретительные налоги на вывод капитала из страны, а также запретил для иностранцев вывод из Германии дивидендов, процентов и иных инвестиционных доходов. Американский капитал зашёл в страну ещё в годы плана Дауэса и теперь продолжал работать внутри Германии, которую вожди Третьего рейха объявили «автаркической экономикой».

Известный американский исследователь Энтони Саттон в своей работе «Уолл-стрит и взлёт Гитлера» приводит интересные выдержки из послания американского посла в Германии Вильяма Додда президенту США Франклину Рузвельту 19 октября 1936 года: «В настоящий момент более ста американских корпораций имеют здесь дочерние предприятия или сотрудничают с местными предпринимателями. У Дюпона здесь три союзника: (1) главный: «И. Г. Фарбен». (2) «Стандарт ойл» вкладывал сюда по 500 миллионов долларов в год, помогая Германии создавать заменитель топлива для военных нужд, однако при этом «Стандарт ойл» имеет право вывозить полученную прибыль только в виде товаров. Как свидетельствуют их прибыли в США, они получают здесь весьма малый доход, но никак не объясняют эти факты. (3) Президент «Интернешнл Харвестер компани» говорил мне, что их обороты здесь растут на 33 процента в год (думаю, речь идет о производстве военной продукции. – прим. Э. Саттона), но они ничего не могут отсюда вывозить. Даже люди из нашей авиационной промышленности заключили секретные соглашения с Круппом. Зачем компания «Стандарт ойл», штаб-квартира которой находится в Нью-Йорке, перевела сюда в декабре 1933 года один миллион долларов, чтобы помочь немцам производить бензин из битуминозного угля для использования в случае войны? Почему сотрудники «Интернешнл Харвестер» продолжают производить продукцию в Германии, не имея права ничего вывезти отсюда?» (Anthony Sutton, Wall Street and the Rise of Hitler. Suffolk: Bloomfield Books, 1976), pp. 15-16)

Оценить масштабы присутствия американского капитала в экономике Третьего рейха позволяют и данные из работы Чарльза Хайэма «Торговля с врагом: нацистско-американский денежный заговор 1933-1949»: «К моменту нападения японцев на Перл-Харбор американские инвестиции в экономику нацистской Германии составили 475 миллионов долларов. В немецкую экономику «Стандард ойл» вложила 120 миллионов; «Дженерал моторс» – 35 миллионов; «ИТТ» – 30 миллионов и «Форд» – 17,5 миллиона» (Charles Higham. Trading With the Enemy: An Expose of the Nazi-American Money Plot, 1933-1949. – New York: Delacorte Press, 1983, p. xvi.)

Эти действия американских корпораций, обосновавшихся в гитлеровской Германии, кажутся иррациональными, они не вписываются в логику обычного бизнеса, единственной целью которого является максимизация прибыли. Деятельность американского капитала в немецкой экономике носила огромную политическую нагрузку. Мотив обычной алчности здесь не подходит. Колоссальные деньги вкладывались англосаксами в Германию безвозвратно.

Даже когда немецкая экономика встала на ноги, никто не поднимал вопрос о снятии введённого в 1931-32 гг. моратория на выплаты Германией репараций и погашения обязательств по кредитам, которые она получала в 1924-29 гг. По данным германо-американского журналиста того времени Норберта Мюльна, к 1939 году Германия вернула менее 10 процентов долга, который у неё был по состоянию на 1932 год. Англосаксонские банкиры прекрасно помнили о долгах Германии, вели учёт нарастающих процентов долга, но не спешили. Они понимали, что Германия должна начать войну, выиграть её и заполучить гигантскую добычу, за счёт которой выплатит проценты и погасит основную сумму долга.

Ялмар Шахт, подводя в 1929 году итоги выполнения плана Дауэса, с удовлетворением отмечал, что «Германия за 5 лет получила столько же иностранных займов, сколько их получила Америка за 40 лет, предшествовавших Первой мировой войне». Англосаксонский капитал, с одной стороны, проникает в германскую экономику и усиливает её; с другой стороны, разными способами пытается помочь Германии снизить бремя репараций. Всё это делалось под флагом плана Дауэса по возрождению германской экономики, принятого в 1924 году.

Vitaliy Haupt → Основные формы организации предприятия в Германии и Европе, выбор формы, требования и ответственность.

Существование множества форм и видов организации предприятия исторически обосновано наличием как различных целей предприятия в различных отраслях деятельности, так и различных форм взаимоотношения между участниками рынка, что определяет степень их ответственности, прав и обязанностей между собой и по отношению к другим участникам рынка.

Для правильного выбора наиболее подходящей формы ведения предприятия необходимо прежде всего различать два вида организации персональные, товарищество (Personengesellschaft) и капитальные, компании (Kapitalgesellschaft).
Товарищества имеют общим то, что ответственность их практически не ограничена и налоговое обложение ориентировано на отдельных его участников. К этой форме организации относятся: Простое товарищество (GbR), Открытое товарищество (oHG), Коммандитное Товарищество (KG), Партнёрство(PartnG) и др.

Компании как форму организации отличает то, что их ответственность ограничивается, что делает их с одной стороны привлекательной формой, с другой стороны наделяет их особыми обязанностями как во внутреннем устроении, так и в отчётности. Наиболее изветсны в Германии: общество с ограниченной ответственностью (GmbH), и с недавнего времени его вариант в виде ограниченного ответственностью Предпринимательским обществом (UG), акционерное общество (AG), коммандитное товарищество в акциях (KGaA), европейсккое акционерное общество (SE) и т.н. английская приватная компания (Ltd.).

В зависимости от целей компании, рода её деятельности и участия в ней возможен выбор определённой формы наиболее подходящей для организации. В этом особую роль играет принятое в Германии разделение на виды деятельности в отдельных областях экономики.
Так например носители т.н. «свободной професси», юристы, адвокаты, налоговые советники, частно-практикующие медики, архитекторы, хоть и являются полноценными участниками рынка, но не пренадлежат к так называемому «промыслу», т.е. коммерческому предприятию. Соответственно выбор формы предприятия в этой сфере или кооперации между несколькими носителями одной профессии шире и разностороннее, чем у коммерческого предприятия в производстве или иной сфере услуг. Этим разделением определяется так же применение многих положений в правилах и требованиях к налогообложению компании и отношение к регистрационным, контрольным и налоговым государственным органам.
Любая форма организации регулируется так же соответствующими законами, административными актами и нормами профессиональных объединений, союзов и федераций. Типичным содержанием этих законов и норм является:
— определение формы как участника рынка,
— определение органов управления той или иной формы,
— требования к формальным условиям регистрации и документации предприятия,
— регулирование отношений между органами или участниками предприятия,
— определение прав и обязанностей органов или участников предприятия,
— указания к финансовому управлению, отчётности и налогообложению прдприятия,
— определение ответственных государственных контрольных органов за деятельность предприятя,
— определение запретов и санкций при несоблюдении обязанностей или нарушениии запретов,
— требования к изменениям в структурах, передаче собственности на предприятие, его закрытие
и т.д.
Далее в очень упрощённой и сокращённой форме предлагается краткий обзор упомянутых выше видов предприятий, наиболее популярных в Германии, их условия организации и несения ответственности.

Форма Условия Ответственность
Предприниматель
Только 1 владелец, поэтому полный контроль. Никакого минимального капитала не нужно. Ответственность не ограничена и относится ко всей собственности владельца.

Простое товарищество (GbR)
Один или несколько участников, нет особых формальностей. Никакого минимального капитала. Все участники несут ответствен-ность со всем их личным капиталом. Требование может быть направлено любому из участников.

Партнёрство(PartnG)
* Форма кооперации для членов одной и той же профессии в разных сферах. Никакого минимального капитала. Все участники несут ответствен-ность со всем их личным капиталом как общий должник

Открытое товарищество (oHG)
*
**
*** Никакого минимального капитала. Минимум 2 члена, отличие от GbR в коммерческой направленности предприятия и обороте. Все участники несут ответствен-ность со всем их личным капиталом как общий должник

Коммандитное Товарищество (KG) *
**
*** Никакого минимального капитала, только вложения командитистов. Минимум 2 члена, назначение Комплиментара и Коммандитиста, коммерческая направленность и общее название фирмы. В KG ответственность несет минимум 1 член (Komplement?r) лично и неограниченно и минимум 1 член (Kommanditist) своей в уставе ограниченной суммой взноса.

Коммандитное Товарищество с Комплиментаром в виде участника GmbH (GmbH & Co.KG)
*
**
*** Основание как и KG с GmbH в роли Комплиментара и минимум 1 Коммандитистом Обычно члены GmbH одновременно командитисты в KG. Ответственность ограничена так как комплиментаром является GmbH.

Общество с ограниченной ответственностью (GmbH)
*
**
*** Минимальный капитал € 25.000,–. Ответственность ограничена до уст. капитала, но при его использовании Распространяется на всё имущество.

Предпринимательство с ограничен-ной ответственностью (UG)
*
**
*** Упрощённая модель GmbH для «стартапов» с уставным капиталом в 1 Евро, обязанность выделения прибыли в уст.капитал с возмож-ностью переформирования в GmbH. Ответственность ограничена до уст. капитала, но при его использовании Распространяется на всё имущество.

Акционерное общество (AG)
*
**
*** Минимальный уставной капитал 50.000,00 Евро. Правление из минимум 3 и наблюдательный совет из 3 человек. Ограничение ответственности до имущества общества, приобретение капитала путём выпуска акций (с соответствующей ответственностью и обязанностями).

Акционерное общество корпорация (AG & Co. KG)
*
**
*** Никакого минимального капитала KGaA может руководится без Правления и наблюдательного комитета. Ограничение ответственности до имущества общества, Комплементар имеет неограниченную ответствен-ность, приобретение капитала путём выпуска акций (с соответствующей ответственностью и обязанностями).

Европейское акционерное общество (Europa-AG) (SE)
*
**
*** Предприятие, оперирующее в разных странах, участниках ЕС. Возможно 4 вида регистрации, условие: операции в разных странах ЕС, минимальный уставной капитал 120.000 Eвро. SE не предназначено для «стартап», внесение вкладов физ. лицами не возможно,
________________________________________________________
* Занесение в регистр обязательно и регулируется законом.
** Все значительные изменения в обществе должны быть опубликованы в федеральном издании-вестнике.
*** Обязанность ведения бухгалтерского баланса

Существование множества форм и видов организации предприятия исторически обосновано наличием как различных целей предприятия в различных отраслях деятельности, так и различных форм взаимоотношения между участниками рынка, что определяет степень их ответственности, прав и обязанностей между собой и по отношению к другим участникам рынка.

Исследование миграционных процессов в Америке

Исследование миграционных процессов в Америке все более смыкается с изучением их в странах эмиграции — в Италии, Швеции, Англии и т. д.

Исследование миграционных процессов в Америке все более смыкается с изучением их в странах эмиграции — в Италии, Швеции, Англии и т. д.

Социология в США

Для постановки проблем американской иммиграции много сделано социологией. Социология в США выросла на изучении иммигрантских кварталов, она всегда уделяла значительное внимание иммигрантским группам, которые представляют для нее часть вопроса о «межгрупповых отношениях» в населении США.

Основополагающей для американского иммигрантоведения социологической работой можно, пожалуй, считать труд В. Томаса и Ф. Знанецкого «Польский крестьянин в Европе и Америке». Это исследование, впервые опубликованное в 1918 г. и с тех пор не раз переиздававшееся, основано на богатых и в то время почти не вводившихся в научный оборот источниках — переписке американских иммигрантов с родственниками в Польше, автобиографиях иммигрантов и т. д., которые публикуются в книге. Авторы дают социологический анализ как польской деревни — источника эмигрантов, так и иммигрантского быта в Америке. И там, и здесь они обнаруживают распад, особенно подчеркиваемый для иммигрантской семьи. Вся книга проникнута ощущением социальной дезорганизации, быть может, отчасти объясняющимся историческом моментом, в который готовилась книга. Таким образом, соответствующие заключения авторов можно считать несколько преувеличенными. В книге высказана плодотворная идея о формировании в эмиграции нового польско-американского общества, постепенно американизирующегося посредством групповой ассимиляции. Эта идея применима, разумеется, и к другим иммигрантским национальностям. Однако иммигранты у Томаса и Знанецкого связаны преимущественно со своим европейским прошлым, влиянию на них американской обстановки уделено мало внимания. Не отмечена и их классовая дифференциация.

Книга Томаса и Знанецкого до сих пор считается классической в иммигрантоведческой литературе. Ее методика использована, в частности, упоминавшейся выше Ш. Эриксон для книги «Невидимые иммигранты». В этой книге опубликовано множество писем от английских и шотландских иммигрантов в США — по семейным собраниям. Письма сопровождаются обширными комментариями и обобщающими вводными главами. Ш. Эриксон фиксирует внимание читателя на социальной характеристике авторов писем, на перемене их занятий в Америке — и на ассимиляционных процессах.

Материал для своих исследований социологи берут, разумеется, чаще всего из современной им жизни. Иммигрантские группы интересуют их как структурный элемент американского общества, причем зачастую делаются попытки связать эти группы с разделением общества по классовому признаку — хотя бы и ложно понятому. В этом отношении интересен, в частности, сборник «Культурный подход к истории», изданный Американской исторической ассоциацией в 1940 г. и написанный в 30-х годах, в пору преобладания среди американской интеллигенции «левых» настроений. Интерес представляет статья редактора сборника, Каролины Уэйр, «Культурные группы в США». Под культурными группами автор имеет в виду главным образом иммигрантские национальные группы и чернокожих. Он считает, что разделяющие их линии в значительной степени совпадают с классовыми линиями, и анализирует исторически складывающуюся таким образом социальную иерархию. В этой же связи К. Уэйр рассматривает проблему ассимиляции, которая часто разрабатывается в социологических трудах. В них уделяется много внимания также вопросу о религии и церковных организациях, имеющему ближайшее отношение к судьбе иммигрантов в США. В этом вопросе большое влияние оказала на американских социологов теория известного немецкого социолога Макса Вебера, по которой протестантская этика способствует развитию капитализма. Многие строят свои исследования на этой теории. Иные ее оспаривают.

Читайте также:  Китайцы в США, семьи, традиции и численность

Книга Томаса и Знанецкого до сих пор считается классической в иммигрантоведческой литературе. Ее методика использована, в частности, упоминавшейся выше Ш. Эриксон для книги «Невидимые иммигранты». В этой книге опубликовано множество писем от английских и шотландских иммигрантов в США — по семейным собраниям. Письма сопровождаются обширными комментариями и обобщающими вводными главами. Ш. Эриксон фиксирует внимание читателя на социальной характеристике авторов писем, на перемене их занятий в Америке — и на ассимиляционных процессах.

Исследование миграционных процессов в Америке, главные авторы

Автор: Адела Пеллегрино

На истории Латинской Америки глубоко отразилась международная миграция. Иммиграция из-за пределов континента оказала на регион значимое воздействие за последние 500 лет. Первыми прибыли в Латинскую Америку и расселились в ней колонизаторы, за ними последовала принудительная миграция жителей Африки, а позднее – в XIX и XX веках – иммиграция жителей Европы и Азии.

За последние 50 лет Латинская Америка превратилась из региона иммиграции в зону эмиграции. Передвижения проходят либо в рамках региона, либо за его пределы – в развитые страны мира, особенно в Соединенные Штаты.

Настоящая статья суммирует данные, собранные Программой исследования народонаселения факультета социальных наук университета Монтевидео и демографическим центром Экономической комиссии ООН по Латинской Америке и Карибскому бассейну (CELADE). Работа опирается на результаты переписи населения, проведенной в рамках проекта “Исследование международной миграции в Латинской Америке” (IMILA) при CELADE. Эта база данных содержит информацию о народах, родиной которых являются Латинская Америка и страны Карибского бассейна; соответствующая информация собиралась и в других местах. Исследования начались в 1960-е годы и продолжались до 1990-х годов на базе переписей населения, которые производились в регионе четыре раза. Проект IMILA впервые собирает и систематизирует информацию о международной миграции.

Экономический и социальный контекст

Демографические преобразования начались в большинстве стран Латинской Америки в 1930-х годах, хотя, естественно, хронология этого процесса от региона к региону меняется. Изменения в показателях смертности и рождаемости были очевидны уже в конце XIX века в Аргентине и Уругвае, а вот в других странах такие перемены явно проявились только к середине XX века. В десятилетие между 1955 и 1965 г. средний показатель роста населения Латинской Америки достиг наивысшего уровня (около 3% в год). В абсолютных числах население выросло со 165 млн. в 1950 г. до 441 млн. в 1990 г. (United Nations, ECLAC-CELADE, 1993). Начиная с этого времени и позднее рост сокращался, и некоторые страны, включая Бразилию, испытали значитель-

Адела Пеллегрино – директор Программы исследования народонаселения факультета социальных наук в Университете Монтевидео (Уругвай). E-mail: apelleg@fcsum.edu.uy. Исследовательские интересы ученой охватывают историю народонаселения и международную миграцию. Она – автор многих трудов по этой проблематике. В период с 1994 по 1998 гг. Адела Пеллегрино была членом Комитета по миграции с юга на север при Международном Союзе научного изучения народонаселения (IUSSP).

ные падения уровней рождаемости за совсем короткое время.

Начиная с 1930-х годов в большей мере из-за кризиса в центральных странах, некоторые государства Латинской Америки реконструировали свои экономические модели, основанные на сельском хозяйстве и экспорте, перейдя на модели, опирающиеся на внутренние факторы, охватывающие развитие промышленности, первоначально нацеленное на местные рынки. Эти проекты, получившие первые импульсы во время второй мировой войны, развивались в различных странах по-разному. В некоторых государствах (Аргентина, Бразилия, Коста-Рика, Чили, Уругвай и Мексика) экономика стала меняться благодаря растущей роли промышленности.

Большинство стран испытывали устойчивый экономический рост. Средний ежегодный экономический прирост в экономике по субконтиненту в целом за период 1950 – 1978 гг. оказался на 5,5% выше, чем такой же зарегистрированный показатель во всех странах с рыночной экономикой, превышая и показатели других развивающихся регионов (ECLAC, 1980).

Хотя регион выказывал самые высокие демографические показатели роста плотности населения в мире, все же за период с 1950 по 1978 г. валовое производство в регионе в расчете на душу населения удвоилось. Впрочем, этот рост был здесь более медленным, чем в большинстве промышленных стран 1 . Латинская Америка выделяется на международном фоне господствующим в ней несправедливым распределением доходов, и в указанный период тоже отличалась неравенством доступа отдельных слоев населения к использованию результатов экономического роста.

Пределы действия экономической модели, основанной на индустриализации взамен импорта, начали ощущаться в 1960-х годах, а явными стали в 1970-х годах. Постепенно регион подпадал под влияние кризиса, но и в данном случае его воздействие вновь оказалось разнообразным: одни страны выказывали более медленный рост экономических показателей, но другие достигли исторических вершин (Бразилия, Колумбия, Эквадор, Доминиканская республика, Гватемала и Парагвай).

В 1980-х годах широко распространился “кризис долгов”, что привело к падению доходов на душу населения в рамках валового производства внутри страны во многих государствах Латинской Америки, что сопровождалось снижением уровня жизни среднего класса и повышением показателей бедности и лишений 2 . Распределение доходов, вообще весьма неравное, в некоторых странах, включая Аргентину и Уругвай, еще ухудшилось, а ведь именно эти страны отмечены в истории как образцы социальной однородности в рамках региона.

В течение “потерянного десятилетия” странам Латинской Америки пришлось испытать ряд неудач. Согласно данным Экономической комиссии ООН по Латинской Америке и Карибскому бассейну (ECLAC) экономический кризис был явно заметен в одновременном и постоянном спаде главных экономических и социальных показателей региона. И регион оказался свидетелем не только падения производства или резкого снижения показателей роста. Сильно ухудшилось положение в сфере предоставления рабочих мест, реальные заработки снизились, вспыхнула и широко распространилась инфляция, усугубились проблемы внешних сношений. Ухудшившаяся макроэкономическая ситуация осложнялась глубоким кризисом в финансовой системе государств, вызванным сочетанием срывов в экономике с нестабильностью показателей процентных ставок, резким обесценением валюты и многочисленными явлениями хаотичности в сфере финансов (ECLAC, 1996, р. 11).

Реакцией правительств на кризис был пакет постановлений по политике свободного рынка. В промышленности государство отказалось от протекционистской политики, и наметилась тенденция ограничения роли государства в экономике и приватизации общественных компаний.

Рост населения стал в этот период снижаться в темпах, но все же количество рабочих рук продолжало увеличиваться на 3,3% ежегодно, поскольку как раз поколение, появившееся в годы демографического подъема, вступило на рынок труда, да и все большее число женщин стали устраиваться на работу. В целом женщины насчитывали 42% в росте экономически ак-

тивного населения в период с 1980 по 1990 годы (PREALC, 1992). В середине 1980-х годов выросла по сравнению с началом этого десятилетия безработица в городах, самые высокие ее показатели пришлись на годы 1983 – 1985.

Что касается характера создаваемых рабочих мест, то десятилетие отличалось ростом “неформального” сектора и сферы обслуживания. Занятость особенно заметно увеличивалась в неформальной области, например, в частном самостоятельном ремесле, в неоплачиваемой семейной деятельности, в домашних услугах и микропредприятиях. В целом все эти виды работы охватили 53% всей деятельности за пределами сельского хозяйства, поднявшись с прежнего уровня в 40%. За десятилетие этот показатель вырос вдвое (PREALC 1992). Занятость в сфере обслуживания подскочила к концу десятилетия до уровня 65% занятости в городских предприятиях, а занятость в промышленном производстве упала с 38% до 35%; продолжала снижаться занятость и в сельском хозяйстве (PREALC, 1992).

Начиная с 1980-х годов новая региональная стратегия интеграции имела целью ответить на вызовы усиливающейся глобализации мировой экономики. К соглашениям, подписанным странами-участниками Андского пакта и Общего рынка Центральной Америки, добавились участники Южного Общего рынка (MERCOSUR), объединяющего Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай и вступившего в силу в 1991 г. Кроме того, в 1994 г. было подписано Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA) между США, Канадой и Мексикой.

Тенденции международной миграции

Масштабы и профиль миграционных потоков

К 1990 году 2,5% всего населения Латинской Америки были мигрантами в других странах Америки; эмигранты из Латинской Америки насчитывали 9,2% всех эмигрантов мира – такие данные приводятся в оценках ООН 3 . Демографическое воздействие эмиграции было различным в зависимости от региона, и географическая концентрация этого явления оказывала воздействие на значительные массы определенных слоев населения.

Следует заметить, что международная эмиграция не является таким явлением, которое в сколько-нибудь значительной мере влияет на население страны исхода. Конечно, не просто сравнивать данные, ведь демографический эффект международной эмиграции не того масштаба, который испытывался странами Европы в XIX веке 4 . Но все же несомненно, что эмиграция из Мексики в Соединенные Штаты ныне является самым крупным миграционным движением на планете, и феноменальный рост количества испаноговорящих лиц в США стал далеко идущей политической проблемой.

Признаки того, что Латинская Америка когда-то была регионом приема мигрантов, постепенно исчезают. Перемена в обратном направлении традиционных миграционных передвижений за пределы континента заметна в уменьшении общего числа европейских и азиатских иммигрантов в главных принимающих странах – Аргентине, Венесуэле и Бразилии. Рост иммиграции из других стран Латинской Америки не компенсирует сокращений, происходящих из-за смерти или возвращений европейских и азиатских иммигрантов предшествующих десятилетий.

За последние 50 лет в тех зонах, где проходит миграция, самым крупномасштабным феноменом, с наибольшим экономическим и социальным воздействием была урбанизация населения. Движение из сельских зон в города и различные типы перемещений с учетом высоких показателей демографического роста и изменений в моделях производства привели к беспрецедентному росту городского населения, особенно в крупных городах.

Этот процесс, не всегда одинаково интенсивный и происходящий не всегда одновременно во всех странах, стал общерегиональным феноменом и превратил ряд городов Латинской Америки в самые крупные на планете.

Вплоть до 1960-х годов межнациональная миграция ограничивалась движениями между граничащими друг с другом странами, причем мигранты шли либо из деревень в деревни, либо из деревень в города, а перемещения происходили в определенные сезонные периоды. Миграции такого типа были зарегистрированы по всему континенту, и значительная доля международной миграции должна по существу рассматриваться как расширение внутренней миграции за пределы национальных границ.

Такие миграционные передвижения вызываются различными причинами. Во многих случаях политические границы определялись в ходе войн за независимость и при этом разрезали сообщество общей самобытности. В других случаях регионы имели разные уровни плотности населения и пригодности земли и рабочей силы для производства жизненных ресурсов. Но во всех случаях пересечение границ не вызывало проблем.

Среди стран Южной Америки основной страной приема иммигрантов из Европы в XIX и в начале XX вв. была Аргентина, и она же привлекала иммигрантов из соседних с ней государств. В 1950-е годы эти передвижения, нацеленные первоначально на пограничные зоны, начали переходить в города, особенно в Буэнос-Айрес, то есть в центр промышленного развития и сферы обслуживания.

Венесуэла, Коста-Рика и Мексика также являются странами, традиционно принимающими мигрантов, пересекающих их границы. В Венесуэлу мигрируют жители Колумбии, в Коста-Рику – жители Никарагуа, в Мексику – Гватемалы. За последнее время, хотя миграции между Мексикой и Соединенными Штатами всегда охватывали самое большое число лиц, они все же стали сравнимы по количеству участников с передвижениями между странами Латинской Америки.

Существуют и другие традиционные потоки пересечения границ, ставшие постоянными или несколько изменяющиеся из года в год. Имея несомненное значение по их абсолютным показателям, эти передвижения, как правило, сохраняли стабильность (если опираться на данные переписей, и если эти переписи были достаточно частыми, чтобы регистрировать такие перемещения). В качестве примеров можно указать на присутствие жителей Гаити в Доминиканской республике, а также жителей Колумбии и Панамы в Эквадоре.

Места назначения миграций начали меняться в 1960-е годы. Жители Латинской Америки во все большем количестве стали эмигрировать в США, а жители стран Карибского бассейна – в Канаду. Далее нефтяной кризис 1970-х годов привел к феноменальным факторам неуравновешенности между странами Латинской Америки в аспекте экономического развития. Если нефтедобывающие страны пользовались подъемом, позволившим им увеличить инвестиции в расширение экономики, то для других государств нефтяной кризис был еще только прелюдией к сильнейшей депрессии 1980-х годов.

Венесуэла была нефтедобывающей страной, испытывавшей глубочайшие изменения и придерживавшейся политики привлечения в свои границы профессионалов и специалистов в технической области. В течение почти всего десятилетия 1970-х годов все рабочие места фактически были заполнены, а заработная плата квалифицированных специалистов равнялась той, а часто и превышала ту, которую предлагали развитые страны, причем показатели соотношения местной валюты с долларами США были высоки. Все эти факторы означали, что денежные переводы и сбережения мигрантов повышали уровень жизни в странах их происхождения. Судя по переписям, проводившимся в Венесуэле в период 1970 – 1980-х гг., количество мигрантов из других стран Латинской Америки в Венесуэле выросло втрое. Более того, Венесуэла привлекала иммигрантов из всех регионов субконтинента, а это явление было беспрецедентным.

В 1970-е годы в Аргентине, Чили и Уругвае разразился политический и экономический кризис, вызвавший образование диктаторских режимов и заметно усиливший эмиграцию во многие места назначения, включая Европу, Австралию, США, Канаду, но также в другие страны Латинской Америки, прежде всего в Мексику, Венесуэлу и Коста-Рику.

В ряде стран Центральной Америки проходили миграции с пересечением границ из сельской местности в районы аналогичного характера, хотя была главной принимающей страной Коста-Рика, поскольку именно в ней проходило относительно наиболее интенсивное развитие экономики: социальные показатели зажиточности были в Коста-Рике значительно выше, чем где-либо еще в регионе, и эта страна гордилась своей политической стабильностью и солидной демократической системой.

Отсутствие стабильности и насильственные перевороты в Центральной Америке, происходившие со средины 1970-х годов, превратили этот регион в арену миграции населения. В нашем распоряжении имеются только приблизительные данные о передвижениях внутри стран, международной миграции и беженцах, искавших убежища в регионе или передвигавшихся в Соединенные Штаты.

Согласно информации, собранной Верховным комиссаром ООН по делам беженцев, базирующейся на данных, представленных странами приема беженцев, в начале 1990 г. количество перемещенного населения в регионе составляло более 1163000 человек. В уменьшающемся порядке они дислоцировались в Мексике, Коста-Рике, Гватемале и Гондурасе. В 1993 г. количество беженцев, судя по документам, снизилось в большинстве стран, особенно в Коста-Рике, но осталось на прежнем уровне в Мексике и Гватемале (Staton Russel, 1995).

1980-е годы, расценивавшиеся Экономической комиссией ООН по Латинской Америке и Карибскому бассейну (ECLAC) как “потерянное десятилетие” для развития региона, имели воздействие на международную миграцию. Страны, традиционно принимавшие рабочих-мигрантов (Аргентина и Венесуэла), отмечали падение уровня иммиграции из соседних стран, а наиболее значимым явлением было усиление миграции жителей Латинской Америки в США и в меньшей мере – в Канаду.

Табл. 1 содержит информацию о характере латиноамериканской миграции в течение трех десятилетий. В 1960 г. миграция внутри региона составляла около 67% всех передвижений, а в начале 1990-х годов -31% (за исключением эмиграции мексиканцев в США).

Население из Латинской Америки в США, по данным переписей, подскочило в своем количестве с приблизительно 1 млн. в 1960 г. до почти 8,5 млн. в 1990 г. Показатели роста были особенно высокими в период между переписями 1970 и 1980 гг., но вообще ряд значимых различий можно констатировать в сфере роста латиноамериканских общин, включенных в переписи, проводившиеся в США, в течение всего периода с 1960 по 1990 г.

По показателям роста, вся миграция жителей Латинской Америки достигла пика между 1970 и 1980 годами; затем, в годы между следующими переписями, она снижалась. Миграция в Соединенные Штаты выказывала в среднем аналогичную тенденцию к росту. Однако, за средними цифрами скрывается ряд определенных ситуаций. Эмиграция из стран Карибского бассейна достигла кульминации между 1960 и 1970 годами и состояла из волн эмигрантов, покидавших Кубу, Доминиканскую республику, и англоязычных жителей Карибского бассейна – все они направлялись в США. Эмиграция из Мексики достигла крупных показателей в период 1970 – 1980-х гг., и лишь немногие страны Центральной Америки, такие как Гватемала и Никарагуа, превзошли эти показатели за период с 1980 по 1990 г. А для Сальвадора эти показатели за оба указанных десятилетия были одинаково высоки.

В Канаду направлялось гораздо меньше эмигрантов, но все же за эти три последних десятилетия их число выросло значительно. Эмигрировали в первую очередь англоязычные жители Карибского бассейна, особенно Ямайки, Тринидада-и-Тобаго и Гайаны. С этими странами Канада подписала специальные соглашения по найму временных рабочих. Следующим крупным поставщиком эмигрантов в Канаду является Гаити. Выходцы из этой страны обычно направлялись в Квебек, и образовавшееся там ядро этих жителей со временем разрослось.

Читайте также:  Семьи итальянцев в США, родственные связи и традиции иммигрантов

Table 1. Summary of accumulated volume of emigrants from Latin America and the Carribean included in censuses taken in other countries of the region and in the United States and Canada

Что касается характера создаваемых рабочих мест, то десятилетие отличалось ростом “неформального” сектора и сферы обслуживания. Занятость особенно заметно увеличивалась в неформальной области, например, в частном самостоятельном ремесле, в неоплачиваемой семейной деятельности, в домашних услугах и микропредприятиях. В целом все эти виды работы охватили 53% всей деятельности за пределами сельского хозяйства, поднявшись с прежнего уровня в 40%. За десятилетие этот показатель вырос вдвое (PREALC 1992). Занятость в сфере обслуживания подскочила к концу десятилетия до уровня 65% занятости в городских предприятиях, а занятость в промышленном производстве упала с 38% до 35%; продолжала снижаться занятость и в сельском хозяйстве (PREALC, 1992).

Скачать:

ВложениеРазмер
nauchno-issledovatelskaya_rabota.docx190.83 КБ

Миграции населения – перемещения населения, связанные с переменой места жительства. Миграция населения в широком смысле охватывает четыре вида перемещений: безвозвратные, маятниковые, эпизодические, сезонные. Перечисленные виды специфичны по характеру, а участвующее в них население преследует самые разные цели <1, 27>.

Массовый период миграции

Несмотря на большую длительность колониального периода миграции, численность новоприбывших была не очень большой. Массовой волной миграции считается вторая, которая продолжалась с начала 19-го века до конца столетия. За этот период в США приехали более 15 миллионов новых жителей из разных стран Европы.

Иммиграция того периода характеризовалась большим ареалом стран-доноров. В первую очередь это Ирландия и Германия (вернее, земли, которые впоследствии станут Германией), Швеция, Польша, Франция, Италия, Англия. Кроме того, в южные штаты хлынул поток мексиканцев, а в северные начали перебираться канадцы. В середине 19-го века Америку открыли для себя китайцы, сформировав первую волну иммиграции.

Переселенцы того периода занимались сельским хозяйством, активно продвигаясь на запад континента и осваивая новые земли. Часть иммигрантов останавливалась в стремительно растущих городах — Нью-Йорке, Бостоне, Филадельфии и других.

Основными причинами второй волны иммиграции в США можно назвать активное освоение Среднего Запада и открытие порта в Нью-Йорке. Кроме того, США переживали экономический подъем: бурное развитие промышленности требовало новых рабочих. С другой стороны, в Европе, только отошедшей от наполеоновских войн, появилась масса молодых людей, ищущих свое место в жизни. При этом стремительная индустриализация и переход сельского хозяйства на другие принципы не требовали большого количества рабочей силы. Естественно, что молодое государство за океаном манило многих своими возможностями.

Характерным является расселение новых жителей компактными группами. Средний Запад, ставший к середине 19-го столетия самым плодородным регионом мира, стал новым домом для целых общин из Дании, Норвегии, Швеции, Богемии и Германии. Кстати, в этот период появились первые признаки недовольства и даже враждебности со стороны старожилов к иммигрантам. Причина такого отношения связана с религией — иммигранты-католики из Ирландии вызвали недовольство протестантов, составлявших на тот период большинство населения США.

Еще одним негативным фактором того времени было резкое неприятие китайцев, также устремившихся в Соединенные Штаты в поисках счастья. Впервые для США был принят закон «Об исключении китайцев» в 1882 году. Это была политика ограничения.

Отличием данной волны миграции от предыдущей является тот факт, что вся масса людей оседала в городах, став основной рабочей силой для зарождавшихся отраслей промышленности — автомобильной, сталелитейной, химической и так далее. Именно эти люди стали причиной экономического подъема США и становления государства в качестве промышленного гегемона.

Зарубежные концепции миграции

Рубрика: Социология

Дата публикации: 03.04.2018 2018-04-03

Статья просмотрена: 482 раза

Анализ вышеперечисленных теорий миграций показал, что теории развивались постепенно, в какой-то степени эволюционно. Возникновение каждой теории было тесно связано с этапом развития общества, уровнем правовых свобод и развитием социологической науки в целом. Первой появилась теория ассимиляции, основной мыслью которой была идея «полного растворения» прибывающего населения в принимающем обществе, но с развитием индустриализации, ростом демократических свобод и изменением соотношений мировых сил, появился интерес к новым культурам, языкам. Эти обстоятельства способствовали созданию нового подхода — мультикультурализма, основная идея которого состояла в гармоничном взаимодействии мигрантов и коренного населения. Позже из-за критики последнего подхода и продолжающейся индустриализации была создана еще одна теория — транснационализм, утверждавшая, что мигрант может одновременно относить себя сразу к двум или более обществам. Все три предложенных метода не идеальны и обладают своими преимуществами и недостатками. Однако нельзя отрицать, что эти теоретические рамки и на сегодняшний день не теряют свою актуальность. Исследования интеграции мусульманского населения в Европе и США показывают, что исследования миграций продолжаются, и возможно в будущем нас ждет создание новых теорий.

Размещение и миграции населения на примере сша»

«миграционный взрыв» XIX века в странах Европы, когда в период развития капитализма люди устремлялись в те районы, где оставались свободные земли.Больше всего таких мигрантов дали Великобритания, Германия, Италия, Франция, Испания. Расселялись они в США, Канаде, Бразилии, Аргентине, Австралии, Южной Африке.

в Латинской Америке еще в. 60-е годы стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в составе Бразилии, Мексики, Аргентины и Венесуэлы, привлекающих значительные кон-тингенты мигрантов из экономически наименее развитых стран континента. Так, только из Колумбии в Венесуэлу переехало более 800 тыс. жителей;

показатели чистой иммиграции были существенными, главным центром миграционного прироста в регионе стали Южноатлантические штаты. Многие из них являются главными центрами притяжения населения в стране, особенно штаты Флорида, Джорджия и Северная Каролина [2, табл. 20].

Миграционные процессы между США и Россией

2.3 Миграционные процессы между США и Россией

Волны иммиграции из России в США всегда носили своеобразный характер, отличный, скажем, от британской (массово-переселенческой) или мексиканской (трудовой). Практически во все периоды основную группу прибывших составляли евреи, искавшие жизни, более свободной от религиозных, политических и других ограничений в Российской Империи и СССР. Различают четыре условные волны российской иммиграции в США. Первая была связана с российским освоением Америки в XVIII-XIX веках и была представлена малочисленными русскими исследователями, основавшими поселения вдоль побережья Тихого океана. Вторая проходила конце 19 — начале 20 веков, и была представлена евреями из Российской империи. Третья — небольшая волна — была представлена политэмигрантами (в основном также евреями) из СССР в конце 60-х, начале 70-х. И, наконец, самый массовый наплыв пришёлся на время падения Железного занавеса в конце 1980-х — начале 1990-х годов, когда прибыли многочисленные группы евреев, русских, украинцев, и других (в основном уже в самом конце 20го — начале 21го столетия). Среди американцев, прибывших Россию, наибольший наплыв наблюдался в 1997 году – 668 человек, а на протяжении последних пяти лет с 2004 по 2008 год ежегодно на территорию РФ приезжает в среднем 470-540 человек.

В настоящее время американцы русского происхождения составляют одну из наиболее многочисленных диаспор США. На сегодняшний день в США проживает 3,105,965 русских, что составляет 1% от американского населения. Наибольшая их численность в штатах Нью-Йорк − 24%, Иллинойс − 16%, Пенсильвания − 10%, Массачусетс − 8%, Калифорния – 22%. Крупные русские диаспоры существуют (по данным переписи населения США за 2000 г.) в городах Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Сан-Диего, Сан-Франциско, Сиэтл, Детройт. По количеству русскоязычных американцев Нью-Йорк занимает первое место. Около 1,6 миллионов человек проживает в пригородах Нью-Йорка, а 600 000 – в самом Нью-Йорке, что составляет 8% от всего населения города. Эти цифры говорят о том, что русских в Нью-Йорке гораздо больше, чем китайцев (760 000) или доминиканцев (620 000) – двух крупнейших этнических групп, проживающих в Америке. В Южной Калифорнии насчитывается около 600 000 тысяч русскоязычных граждан. Интересно, что эти штаты и города являются самыми развитыми территориями Америки и концентрируют в себе огромные финансовые, информационные и людские потоки, а «Russian town» зачастую находится в центральном районе города.

Изучая проблему миграции между США и Россией и собирая информацию по данной теме, автор пришёл к выводу, что эта тема является недостаточно изученной и ей не уделяется большого внимания когда речь заходит о торгово-экономическом сотрудничестве США и России. Но, по мнению автора, миграция российского населения в Америку, большую часть из которых составляют высокообразованные люди трудового возраста, поездки по различным программам обмена студентов заслуживают серьёзного внимания, так как это является важной составляющей экономических отношений и может оказывать существенное влияние на их дальнейшее развитие.

На этом автор заканчивает аналитическую главу и переходит к конструктивной главе, в которой рассматривает перспективы развития экономических отношений между Россией и США, выявляя проблемы, препятствующие этому сотрудничеству и предлагая способы решения этих проблем.

3. Перспективы развития экономических отношений между Россией и США

3.1 Проблемы в сфере экономических отношений между США и России

На сегодняшний день сфера взаимодействия и сотрудничества между США и Россией огромна и, несмотря на проблемы в политической сфере, Соединённые Штаты традиционно являются одним из ведущих торговых партнеров России.

Но если рассмотреть масштабы, возможности и потребности Америки и РФ., становится очевидным, что потенциал российско-американских связей, особенно экономических, явно не реализован.

В первую очередь следует обратить внимание на проблему зарубежного инвестирования. Практически все сферы и отрасли России испытывают острую потребность в огромном количестве инвестиционных ресурсов. США же занимает ведущие позиции в мировом инвестиционном процессе и является лидером по размерам накопленных за рубежом прямых инвестиций. Но хотя по сумме накопленных иностранных инвестиций в России Америка входит в десятку крупнейших, их доля в 9 раз меньше, к примеру, доли Великобритании.

Гипотетическая привлекательность российского рынка для иностранных инвесторов (прежде всего с неограниченными сырьевыми возможностями и дешевой высококвалифицированной рабочей силой) явно уступает сумме негативных факторов.

В.А. Сельцо, автор статьи «Диверсификация – необыкновенное направление российского экспорта», прежде всего причиной малой привлекательности России как импортёра иностранного капитала называет нестабильность, законодательства применительно к иностранным инвесторам и слишком частые его изменения.

Высокий уровень налогов, транспортных тарифов является ещё одной причиной, оказывающей негативное воздействие на инвестиционную привлекательность России. Конечно, с точки зрения ставок и общей конструкции российская налоговая система вполне сопоставима с государствами восточной Европы, но на практике даже уплатив легально установленные законом налоги, предприятие может спустя некоторое время получить в виде претензий от налоговых органов гораздо большие суммы, а в условиях всемирной доступности почти любой информации, новости о таких ситуациях не могут не отпугнуть зарубежных партнёров, тем более американских.

Также, по мнению автора этой статьи, высокий уровень коррупции в бизнесе, а так же сложность и громоздкость процедуры оформления различных документов или получения различных документов становится серьёзной проблемой для зарубежных инвесторов.

В.А. Сельцо отмечает, что, не смотря на то, что в настоящее время в сфере внешнеэкономических связей участвуют несколько сот тысяч российских фирм и компаний, многие из них не обладают квалифицированными кадрами, способными грамотно общаться с иностранными партнёрами и вести бизнес-сотрудничество.

Нельзя также, по словам В.А. Сельцо, не отметить такой важный элемент экспортного потенциала, как технический сервис. Многие российские предприятия машиностроения отдают приоритет выпуску готовых машин, мало заботясь о выпуске запасных частей. Отсутствие своевременных поставок запасных частей является существенным тормозом для развития экспорта РФ продукции машиностроения, тогда как автомобили и детали и аксессуары к ним в структуре импорта США, на долю которого в 2007 году пришлось 15,3% всего мирового импорта, составляют десятую часть.

Автор другой статьи «Проблемы роста иностранных инвестиций в экономику РФ» Г.А. Орлова считает, что не менее важна и сфера приложения инвестиций – около 75% из прямых американских инвестиции в России вложены в основном в ее производственный сектор. На непроизводственную сферу приходится ¼ прямых инвестиций США, направляемых, в первую очередь, в банковскую и страховую деятельность, а также в сферу информационно-консультационных услуг. Но большую потребность в инвестировании, согласно данным государственной службы статистики, испытывают такие сферы как, например, сельское хозяйство, строительство, производство транспортных средств и оборудования, обработка древесины, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг. Одна из причин гипертрофии в сторону топливно-энергетического и агропромышленного комплексов – отсутствие должных мер экономической политики, определяющих приоритеты в развитии российской экономики и реализующих дифференцированный подход к привлечению иностранных инвестиций. Иностранные инвесторы, в том числе и американские, пока сами выбирают сферы деятельности, ориентируясь на освоение новых рынков сбыта, расширение своего участия в добыче сырьевых ресурсов и повышение экономической эффективности всей хозяйственной сети ТНК. Российское государство, к сожалению, не оказывает на этот процесс сколько-нибудь существенного воздействия. Оно не определило чётко приоритеты инвестиционной деятельности, что неизбежно приводит к распылению капитальных вложений.

Далее Г.А. Орлова отмечает, что российские государственные службы контроля и регулирования экономической деятельности не всегда предоставляют качественное информационное обеспечение экономики, которой требуется полная, своевременная и непротиворечивая информация. Недостаточная прозрачность, как внутренней деятельности компаний, так и во взаимодействии с внешним миром во многом способствует ухудшению инвестиционного климата, чрезвычайно затрудняет разработку общенациональной и отраслевой стратегии развития различных сфер российской экономики.

По словам того же автора, на сегодня в России существует некая неопределённость в отношении собственности. По итогам обзоров соблюдения прав американских владельцев интеллектуальной собственности в зарубежных странах Россия, несмотря на очевидный прогресс в данной сфере, несколько лет подряд зачисляется в неблагоприятный список «приоритетно наблюдаемых стран». Существует и обратная проблема в отношении регистрации прав на интеллектуальную собственность российского происхождения в США, а также по защите российской аудиовизуальной продукции от несанкционированных копирования и продаж на американском рынке.

Автор данной работы согласен с проблемами, которые в своих статьях Г.А. Орлова и В.А. Сельцо выделяют как препятствующие развитию и углублению экономических отношений США и России и также выделяет несколько проблем, связанные с политикой Америки по отношению к РФ.

В первую очередь это дискриминация России в вопросах экспортного контроля. Участие России в создании международного режима экспортного контроля взамен КОКОМ не привело к пересмотру правил экспортного контроля США в отношении нашей страны.

Также остаются нерешенными вопросы об отмене соглашений о добровольных экспортных ограничениях (по толстолистовой и горячекатаной стали, нитрату аммония), ограничения по номенклатуре разрешенного к ввозу в США спортивно-охотничьего оружия и боеприпасов, прекращению действия антидемпинговых пошлин на российские товары (карбамид, феррованадий, металлический кремний, магний).

Но самая серьезная, по мнению автора данной работы, проблема заключается в отрицательном имидже России как страны и русских как нации в целом. Многие зарубежные, в основном американские, фильмы, а так же народные традиции, представленные зачастую в градационном виде, создают у иностранных партнёров ложное представление о РФ и становится серьёзнейшим препятствием для принятия решения о взаимном с ней сотрудничестве.

Также остаются нерешенными вопросы об отмене соглашений о добровольных экспортных ограничениях (по толстолистовой и горячекатаной стали, нитрату аммония), ограничения по номенклатуре разрешенного к ввозу в США спортивно-охотничьего оружия и боеприпасов, прекращению действия антидемпинговых пошлин на российские товары (карбамид, феррованадий, металлический кремний, магний).

Немного истории: волны русской эмиграции

Люди всегда уезжали из своих родных стран в поисках лучшей жизни или по другим причинам. Однако были времена, когда это явление было особенно массовым. Такие периоды называют волнами иммиграции. Иммиграция в США из России и других постсоветских стран проходила в четыре захода: первая волна была связана с освоением Америки в XVIII-XIX веках, во время второй — массово уезжали евреи (конец XIX — начало XX века), третья волна (конец 60-х — начало 70-х годов) состояла из политэмигрантов, а четвертая была связана с падением железного занавеса в конце 1980-х — начале 1990-х.

Последняя оказалась самой многочисленной. По информации иммиграционных властей принимающих государств, в США, Канаду, Израиль, Германию и Финляндию только из одной России в 1992-1999 годах переселилось 805 тысяч человек. Фото: shutterstock

Экономический кризис, война на востоке Украины, недовольство государственной политикой — всё это стало причиной резкого роста количества мигрантов из стран СНГ и разговоров о пятой, сверхновой волне миграции. По данным российского Госкомстата , в 2013 году из страны уехало 186 382 человек, а в 2014-м эта цифра увеличилась до 308 475 человек. Только с января по август 2015-го за пределы России выехало 233 812 человек.

Ссылка на основную публикацию