Немецкие национальные организации в США, их виды и деятельность

Немецкие национальные организации

Немецкое население США имело, как и ирландское, целый ряд разнообразных организаций, построенных по национальному признаку. Ввиду большей общественной разнородности немецкой национальной группы, ее более высокого социального, культурного и политического уровня организации эти были многочисленнее и разнообразнее, чем ирландские.

Организации помощи вновь прибывающим иммигрантам

Прежде всего возникали, как и у ирландцев, организации помощи вновь прибывающим иммигрантам. Они создавались под названием «немецкие общества» в разных городах еще с XVIII в., но особенно оживились в середине XIX в. Новоорлеанское общество, например, переправляло приезжих немцев в Техас. Нью-йоркское «Немецкое общество» немецкие газеты обвиняли в том, что им заправляют земельные спекулянты, которые навязывают переселенцам землю на невыгодных условиях. Дело приняло большую огласку и в середине 50-х годов общество распалось. Немецкие благотворительные общества содержали больницы, приюты, дома призрения и т. д.

В середине XIX в. немецких организаций существовало множество. В маленьком немецком городке Нью-Браунфельсе, например, имелись сельскохозяйственное общество, институт механиков, музыкальное общество, общество политических дебатов и гимнастическое общество. Были немецкие пожарные дружины, хотя и не в таком количестве, как ирландские.

Немецкие организации политического характера

Разнообразны и многочисленны были немецкие организации политического характера. Некоторые возникали как прямой ответ на буйную травлю иммигрантов, организованную «незнайками». В Вильямсберге, например, образовалась в 1854 г. «немецкая независимая ассоциация», которая постановила не голосовать на выборах за «незнаек», трезвенников и их сторонников и добиваться облегчения натурализации иностранцев. Существовало множество немецких тайных обществ. Некоторые носили националистический характер, например, общество «Сыны Германа». Были масонские ложи. Против тайных обществ выступали радикальные эмигранты 1848 г., которые создавали свои организации.

В первые годы эмиграции помыслы этих радикалов были направлены в сторону Германии, а действия — на продолжение германской революции. Такой же характер имели создававшиеся ими в ту лору общества в разных городах. Как сообщал Вейдемейер Марксу в 1852 г., группа нью-йоркских немцев, сторонников мелкобуржуазного демократа Виллиха, решила организовать вооруженный отряд и потребовала у властей штата Нью-Йорк особого статута для этого отряда: не выступать против «внутренних врагов», не подчиняться офицерам-янки, а в случае революции в Германии — иметь право отправиться туда. Устраивались благотворительные базары, сборы от которых предназначались в пользу германской революции. Собирались, как и у ирландцев, пожертвования в пользу политических заключенных на родине. В 1853 г., например, производился сбор денег в пользу осужденных по кельнскому процессу коммунистов. В 1850 г. немецкая газета «Абендцайгунг» объявила сбор средств для помощи семье деятеля революции Кинкеля, заточенного в крепость Шпандау. В 1851 г. тот же Кинкель, бежавший из крепости с помощью Карла Шурца, объездил США, собирая деньги на «национальный заем» в 2 млн. долл, для возобновления германской революции. Намеченная сумма собрана не была, и вообще все это дело, о котором с пренебрежением отзывался Маркс провалилось, возбудив большие раздоры среди немецкой эмиграции как в Европе, так и в Америке.

Выше уже говорилось о профсоюзах немецких рабочих, об их стачечных и кооперативных объединениях. Переплетаясь с этими рабочими обществами, а также отдельно от них создавался целый ряд организаций политического характера с рабочим, мелкобуржуазным и интеллигентским составом. Организации эти во все большей степени занимались «опросами, которые ставила перед немецкими иммигрантами американская действительность. В 1854 г. в Нью-Йорке, как сообщала «Нью-Йорк дейли трибюн», объединилось несколько «либеральных немецких обществ» с целью «развития просвещения и науки среди немцев в Соединенных Штатах». Характерны для левых немецких кругов названия организаций, входивших на первых лорах в это объединение: Общество всемирной демократии, Союз социальной реформы, Союз турнеров (гимнастический), Рабочий союз, Свободная община. Эти «либеральные американо-немецкие общества» были, но сведениям «Нью-Йорк дейли трибюн» «очень мощны; они имеют ответвления от Мэна до Техаса и с каждым днем становятся сильнее».

Существовало в США немало военных и военизированных немецких отрядов. В середине века появилось множество «союзов стрелков». Они устраивали ежегодные стрелковые соревнования, продолжавшиеся по нескольку дней и происходившие под знаменем единой Германии. На эти праздники с середины 50-х годов являлись представители стрелковых союзов разных штатов, на них даже выпускались специальные газеты. Были немецкие военные части в ополчении (милиции) штатов. «Нью-Йорк дейли трибюн» сообщала, например, о параде «немецких конногвардейцев» Нью-Йорка. Офицеры выбирались. Отряды маршировали под двумя флагами — американским и единой Германии.

Турнеры и их союзы

Совершенно своеобразный характер носили широко распространенные немецкие гимнастические союзы — «турнербунды». Эта форма, как и некоторые другие, была вывезена из Германии. Турнеры являлись не только спортивной организацией. Их лозунгом было «здоровый дух в здоровом теле». Восприняв древнегреческий идеал гармонии тела и души, они желали заниматься не только физической, но и умственной гимнастикой. С этой целью турнеры заводили библиотеки и певческие общества, устраивали лекции, издавали газеты и журналы; наряду со спортивными состязаниями проводили состязания поэтов, имели даже детские организации. Вся эта физическая и духовная тренировка должна была служить, как и на Родине, цели освобождения Германии, а в Америке турнеры восприняли и американский патриотизм.

Первый союз турнеров был основан в 1848 г. в Цинциннати; к 1856 г. такие союзы существовали не менее чем в 26 штатах, а к 1860 г. их было более 150 и они имели почти 10 тыс. членов. Турнеры имели гимнастические залы, где они постоянно занимались. Они регулярно устраивали праздники и спортивные состязания — и по отдельным городам, и по районам, и по всей стране. Описывая один из таких праздников, происходивший летом 1852 г. под Нью-Йорком в честь второй годовщины союза турнеров, корреспондент «Нью-Йорк дейли трибюн» сообщил, что присутствовало 5 тыс. зрителей, в том числе гости из Балтиморы и Филадельфии, что происходили гимнастические состязания мужчин и мальчиков, причем награды победителям раздавали дамы, был устроен пикник, а председательствовавший сказал речь об угнетении Германии и пожелал мира всем народам. В программу турнеровских праздников обычно включались состязания певческих обществ и поэтов, самодеятельные спектакли. Даже в 1861 г. во время гражданской войны в турнеровских полках разыгрывали сцены из Шиллера. На турнеровских праздниках давались ужины и балы, устраивались шумные процессии под звуки рожков и барабанов, факельные шествия. Турнеры любили парады и имели военные отряды в особых формах.

Как по бытовым, так и по идеологическим чертам и по своей общественной роли, турнеры являлись организацией, весьма характерной для немецкого населения США, особенно его демократической части. Можно, пожалуй, сказать, что в ней воплощались основные тенденции, характеризовавшие развитие этого населения.

Хотя на стенах турнеровских гимнастических зал красовался принесенный из Германии лозунг «Frisch, froh, frei, fromm», особого благочестия турнеры не проявляли, склоняясь, напротив, к рационализму и свободомыслию. Отчасти за это и за вытекавшие из этого антикатолические выступления враждовали с турнерами те слои ирландцев, которые находились под влиянием католической церкви, и даже прозвали турнеров «немецкими незнайками». Идиллические праздники и веселые шествия турнеров часто прерывались нападениями, кровавыми побоищами. Нередко нападали ирландцы. В Элизабетпорте (штат Нью-Джерси), например, толпа ирландцев сломала гимнастические снаряды турнеров, но была оттеснена; однако потом ирландцы кидали камни в окна вагонов, в которых уезжали нью-йоркские турнеры, побывавшие на празднике в Элизабетпорте. Случалось, что турнеров атаковала полиция, которая в городах Востока состояла большей частью из ирландцев. Так было, например, в Нью-Йорке летом 1854 г. Но чаще всего приходилось турнерам сталкиваться с бандами «незнаек», которые иногда нападали одновременно и на них и на ирландцев, как, например, в 1851 г. в Хобокене. Турнеры, физически выносливые и тренированные, бывали в таких стычках опасными противниками, тем более, что зачастую имели оружие. Впрочем, огнестрельное оружие применяли и их противники, и стычки превращались в бои с потерями у обеих сторон.

Враги турнеров чинили им препятствия не только на улицах, но и в официальных органах. В 1854 и 1856 гг., например, сенат штата Нью-Йорк отказывал их союзу в регистрации. При обсуждении этого вопроса в законодательном собрании штата в 1854 г. депутат Мэгвайр (судя по фамилии, ирландец) заявил: «На днях вы выбили из рук немца кружку с пивом (имеется в виду сухой закон, принятый законодательными органами штата. — Ш. Б.), а сегодня предлагается лишить его физических упражнений». Отказ в регистрации мотивировался тем, что организация состоит из иностранцев и носит политический характер.

Хотя в турнеровские организации допускались лица всех национальностей, господствовавший в этих организациях немецкий язык предопределял их не только иммигрантский, но чисто немецкий состав. Политической же деятельностью турнеры действительно занимались, причем такой, которая возбуждала наибольший страх у американских реакционеров — они объявляли себя социалистами.

В турнеровские союзы входили преимущественно рабочие и городская мелкая буржуазия. «Большинство турнеров — трудящиеся», — писала «Нью-Йорк дейли трибюн». Клусс подчеркивал в письме к Марксу, что турнеры «обладают большим влиянием на радикальную мелкую буржуазию». Основали турнеровские союзы и руководили ими участники революции 1848 г., державшиеся в большинстве самых радикальных воззрений. Съезд турнеров, состоявшийся в 1850 г. в Филадельфии, назвал конституировавшуюся на нем организацию «Социалистический союз турнеров» и принял социалистическую резолюцию. Правда, социализм союза турнеров имел мелкобуржуазный характер, — они понимали его как преодоление антагонизма между трудом и капиталом и выдвигали на первый план общедемократические требования, в особенности борьбу за германскую республику. Турнеровские союзы пытались объединиться с рабочими обществами, в частности с рабочим союзом, которым руководил И. Вейдемейер. Действительного объединения не произошло, но турнеровские и рабочие организации имели много общих деятелей. Вейдемейер, например, сотрудничал в турнеровской газете, а Клусс был секретарем вашингтонского союза турнеров. При этом коммунисты пользовались в турнеровских органах значительным влиянием. Филадельфийскому съезду турнеров предшествовал и за ним последовал целый ряд расколов в местных организациях. Это было своего рода классовым размежеванием. Трудовая часть нью-йоркских турнеров образовала «Социалистический союз турнеров» во главе с участником революции 1848 г. адвокатом Сигизмундом Кауфманом. Инструктором этого союза состоял Зигель. Правый нью-йоркский союз протестовал против филадельфийских резолюций, отказываясь от выдвижения каких-либо общественных и политических целей. Та же линия раскола проходила по всем турнеровским обществам Америки. Элементы их, находившиеся под буржуазным влиянием, желали быть только гимнастами и ничем более.

Примерно после 1853 г. «социализм» турнеров стал бледнеть, по мере того, как их ряды все больше пополнялись буржуазными элементами. Германские дела отодвинулись на второй план, первое место заняли вопросы американские.

По коренным вопросам американской общественной жизни турнеры занимали радикальную позицию, поддерживали фрисойлеров и аболиционистов. Бостонские и цинциннатские турнеры, например, защищали видного аболициониста Венделла Филлипса от нападений пособников рабства. Но не менее волновали их иммигрантские проблемы. Съезд турнеров в Буффало в 1855 г., где было представлено 4500 человек, принял резолюции против рабства и его распространения, против травли иммигрантов и против принудительного трезвенничества.

При своем безусловно отрицательном отношении к рабству турнеры не могли мириться с потворством рабовладению в своих рядах. За прорабовладельческую ориентацию было исключено из союза чарлстонское турнеровское общество. Несогласие с позиций большинства турнерских организаций в вопросе о рабстве привело к отколу от союза в 50-х годах ряда турнеровских организаций южных штатов. Впрочем, далеко не все турнеры Юга занимали одинаковую позицию — это видно из того, что там их преследовали за борьбу против рабства.

Что касается турнеров большинства американских штатов, то они участвовали в гражданской войне так активно, что деятельность турнеровокой организации на время войны практически замерла, так как почти три четверти ее членов ушли на фронт. Турнеры оказались в авангарде с самого начала войны. Миссурийские турнеры еще с декабря 1860 г. обучались военному делу и сформировали полк, игравший, наряду с другими немецкими полками, большую роль в войне на Западном фронте. Во время церемонии вступления президента Линкольна в должность его личную охрану несли две роты турнеров. А в апреле 1861 г., когда войска Севера не могли попасть в столицу, так как сторонники рабовладельцев не пропускали их через Мэриленд, турнеровские отряды были единственно надежной военной силой в Вашингтоне. В столице Мэриленда — Балтиморе действовало в те годы сильнейшее турнеровское общество — «Социал-демократический союз турнеров», издававший газету «Турнцайтунг». В рабовладельческом штате, где «незнайки» пользовались большим влиянием, этот союз имел особенно боевой характер. Не случайно, что во время мятежей 1861 г. пособники рабовладельцев разгромили типографию турнеров.

Немецкие газеты в США

Немецкое население США создало обширную и разветвленную сеть газет. Пресса на родном языке была у всех национальных групп, имели свою печать (на английском языке) и ирландцы, но немецкие газеты были, по мнению исследователя этого вопроса К. Виттке, самыми многочисленными и влиятельными, причем их немецкий язык подвергался все большим искажениям. В 1854 г. в штате Нью-Йорк имелось 16 «немецких газет, в Пенсильвании — 14, в Охайо — 18, в Висконсине — 8, в Миссури — 5. Много было газет-однодневок, которые легко возникали и быстро закрывались, обычно за неимением средств. Самыми устойчивыми оказывались газеты коммерческого типа, не выдвигавшие определенной идейной и политической программы. Но таких было немного. Большинство же занимало различные политические позиции как по немецким, так и по американским вопросам.

Однако к середине XIX в. в Нью-Йорке, Сент-Луисе, Цинциннати существовали серьезные немецкие газеты с прочным кругом читателей. Самой крупной была старейшая немецкая газета «Нью Иоркер Штаатсцайтунг». Об этой газете положительно отозвался Энгельс, который в 1851 г. рекомендовал ее Вейдемейеру: «…постарайся устроиться в «New Yorker Staatszeitung», которая относится к нам очень хорошо и европейские корреспонденции которой все время находились под нашим контролем». В середине 50-х годов «Штаатсцайтунг» распространялась по Нью-Йорку и его окрестностям в количестве 25 тыс. экз. Она была настолько влиятельна, что муниципалитет помещал в ней объявления и выдавал ей субсидию за то, что она печатала его материалы. Во время гражданской войны мэр Нью-Йорка отказался предоставить ей присужденную муниципалитетом дополнительную субсидию, не желая обидеть другие немецкие газеты Нью-Йорка. Редактировал «Штаатсцайтунг» эмигрант 1848 г. Оттендорфер. Под его руководством газета высказывалась в 50-х годах против рабства. Однако же она придерживалась политики демократической партии, вернее того ее крыла, которое шло за Ст. Дугласом и допускало распространение рабства на новые территории. Во время гражданской войны газета, сохраняя верность партии демократов, отстаивала в то же время единство американской федерации.

«Штаатсцайтунг» относилась к тем буржуазным и мелкобуржуазным немецким газетам, которые возникли еще в 30-х годах и в эпоху гражданской войны продолжали прежнюю политическую линию, характерную для большинства немецкого населения до 50-х годов, т. е. шли в фарватере демократической партии. Но к середине века положение в немецкой прессе США совершенно изменилось. С 1848 по 1852 г. число газет почти удвоилось. Такой скачок был вызван не только резким увеличением числа читателей, но и обилием журналистов, принадлежавших главным образом к революционной эмиграции. Это обстоятельство определило уровень и характер немецкой прессы 50-х — 60-х годов. Она уже не уступала англоязычной прессе по своим журналистским качествам. О влиянии и политическом значении ее свидетельствует хотя бы то, что нью-йоркский муниципалитет финансировал не одну, а несколько немецких газет. Линкольн купил в 1859 г. спрингфилдскую немецкую газету «Иллиной Штаатсанцайгер». Видимо, он считал ее достаточно влиятельной и обладающей устойчивым кругом читателей.

Среди немецких газет 50-х годов было множество радикальных и социалистических. Об их политической направленности свидетельствуют такие названия, как «Коммунист», «Пролетарий», «Революция». В еженедельнике «Революция», издававшемся Вейдемейером был в 1852 г. впервые опубликован труд Маркса «18-е брюмера Луи Бонапарта». В ежемесячнике левых нью-йоркских турнеров «Турнцайтунг» печаталась в 1852—1853 гг. «Крестьянская война в Германии» Энгельса. Выделялась на общем фоне газета «Реформа», которой руководил Вейдемейер, и в издании которой ближайшее участие принимали А. Клусс, А. Якоби и др. Эта газета, удостоившаяся похвалы Маркса, была органом объединения немецких рабочих «Американский рабочий союз» и в отношении социалистической теории стояла выше других газет революционной эмиграции. Там иногда писал Энгельс. Вообще немецкая радикальная печать часто помещала статьи европейских революционеров.

Читайте также:  Протесты и политическая ситуация в США времен вьетнамской войны

Немецкие газеты, боровшиеся с рабством, имели особое значение в центрах рабовладельческих штатов — в Балтиморе, как уже упоминалось выше, в Луисвилле (штат Кентукки), в Сент-Луисе (штат Миссури), в Сан-Антонио (штат Техас). И всюду защитники рабства громили их редакции и типографии, особенно в начале гражданской войны.

Гражданское общество Америки

В США около полутора миллионов общественных организаций

Об авторе: Майкл Макфол – посол США в России.

Посол США уверен, что независимые, добровольные союзы людей помогают утвердить индивидуальную свободу, поддерживая устойчивый общественный порядок. Фото Reuters

В последнее время много говорят – и в прессе, и в социальных сетях, и на митингах – о гражданском обществе и неправительственных организациях. При этом часто ссылаются на положение общественных организаций в Соединенных Штатах. В духе укрепления взаимопонимания между нашими странами хочу предоставить информацию о роли общественных организаций в США.
Американские организации гражданского общества существуют уже давно – фактически они появились еще до того, как появилось правительство Соединенных Штатов. Приезжавшие в Америку переселенцы занимались самоорганизацией и создавали неправительственные организации задолго до того, как Соединенные Штаты получили независимость.

В своем выдающемся двухтомном трактате об американской жизни, который был опубликован в 1835–1840 годах и назывался «Демократия в Америке», известный французский политический деятель Алексис де Токвиль отметил следующее: «Как только несколько человек в Соединенных Штатах приходят к какой-то идее, которую они хотят продвинуть, они начинают искать друг друга, и как только им удается наладить контакты между собой, они объединяются. Начиная с этого момента они уже не одиночки, а заметная сила, деятельность которой служит примером для других и слова которой будут услышаны».
На сегодняшний день в Соединенных Штатах существует около 1,5 млн. общественных организаций. Эти независимые добровольные союзы людей помогают утвердить индивидуальную свободу, поддерживая при этом устойчивый общественный порядок. Мы называем это «гражданским обществом», но этот термин не передает всего разнообразия организаций, всей динамики и энергии граждан, которые объединяются, чтобы решить какую-нибудь социальную проблему или удовлетворить насущную потребность. И хотя движение к общей цели начинают незнакомые друг другу люди, они часто оказываются из одной местности, одной церкви, профсоюза, делового партнерства или молодежной группы. Они взаимодействуют друг с другом, ведут переговоры, разрешают разногласия, борются за общее дело и пытаются убедить общество и правительство в своей правоте – и все это без какого-либо контроля со стороны государства. Таким образом, гражданское общество через активную деятельность граждан воспитывает их единство и солидарность.
Через неправительственные организации американцы объединяются для решения местных проблем, таких как безопасность детей на дорогах, снижение уровня преступности, улучшение работы школ (в США вопросами образования занимаются местные органы власти), увеличение прозрачности в работе местной администрации и т.п. Общественные организации занимаются и общенациональными вопросами, такими как реформа здравоохранения или реформа иммиграционного законодательства. Некоторые американские общественные организации пытаются решать глобальные вопросы, например, такие организации, как Ассоциация за контролем над вооружениями или Глобальный женский фонд.

Международные общественные организации и международное финансирование
Еще меня в последнее время часто спрашивают, работают ли в США иностранные общественные организации и получают ли американские общественные организации финансирование из-за рубежа. На оба вопроса ответ утвердительный. Иностранные организации гражданского общества, работающие в США, представлены в диапазоне от немецкого Института Гете, который содействует изучению за рубежом немецкого языка и Германии и поощряет международные культурные обмены, до сети институтов Конфуция, которые предоставляют информацию об образовании, культуре, экономике и обществе Китая. Другим примером может служить Фонд Хитачи, базирующийся в Японии, который сосредоточен на укреплении общин в США через осуществление таких программ, как программа «Бизнес и работа», нацеленная на улучшение жизни необеспеченных американцев. С 2007 года Европейский инструмент демократии и прав человека (EIDHR) поддерживает ключевые акции лоббирования в пользу отмены смертной казни в штатах Иллинойс и Мэриленд. Европейская комиссия выступает одним из крупнейших доноров проектов развития в мире, и десятки американских общественных организаций представляют в Еврокомиссию предложения проектов для получения финансирования. Все партийные институты Германии также работают на территории США.
Также есть российские общественные организации, работающие в США. Некоторые из них совместно с американцами занимаются сбором, сохранением и распространением российской культуры, традиций и истории, такие как русско-американский культурный центр «Наследие», Российский совет по международным делам и Российско-американский культурный центр. С другой стороны, Институт демократии и сотрудничества имеет более политическую направленность: «продвижение глобальной демократии и развитие российско-американского диалога по широкому кругу вопросов». Данный институт недавно выпустил доклад под названием «Права человека в США». Российский меценат и глава «Норникеля» Владимир Потанин передал миллионы долларов Центру искусств имени Кеннеди в Вашингтоне (округ Колумбия) через Фонд Владимира Потанина. Альфа-Банк с помощью программы Alfa Fellowship предоставляет американским и британским молодым специалистам возможность пройти высокопрофессиональную программу повышения квалификации в России. Эти организации и их программы работы приветствуются в Соединенных Штатах.
Международные правозащитные организации, такие как Human Rights Watch с пятью офисами на территории США и Amnesty International с шестью офисами на территории США, публикуют отчеты о ситуации с правами человека в США.
Физическому лицу не обязательно быть американским гражданином для регистрации общественной организации в США. Регистрационные требования отличаются от штата к штату, но никакого государственного разрешения для регистрации НКО не требуется. У организаций, финансируемых из-за рубежа, нет специальных ограничений по их деятельности. Они могут проводить встречи и публиковать материалы в свободной форме. Они не должны отчитываться перед федеральными органами власти, если исправно платят налоги. НКО вправе получать финансирование из-за рубежа и работать с иностранными правительствами для достижения своих целей. НКО не обязаны отчитываться об информационно-разъяснительной работе, найме и составе сотрудников перед органами власти, а органы власти не стремятся оказывать влияние на представительства НКО, финансируемые из-за рубежа.
Однако иностранные граждане не могут финансировать политические кампании или партии, если эти граждане не являются «законными постоянными резидентами».
Некоторые граждане и организации, если они являются представителями иностранной структуры, должны зарегистрироваться в Министерстве юстиции и предоставлять информацию о программах и финансовую документацию в рамках закона США о регистрации иностранных агентов (сокращенно FARA). Термин «агент» является ключевым в данном законе – он означает, что организация или гражданин ведут свою деятельность по инструкции и от имени иностранной структуры. Просто получение средств не квалифицирует сторону в качестве иностранного агента. Иностранными структурами могут быть иностранные правительства, иностранные политические партии, отдельные граждане или зарубежные организации (исключая граждан США), либо организации, действующие в рамках законов иностранного государства или ведущие свою основную деятельность в иностранном государстве. Многие из организаций, зарегистрированных в США в качестве «иностранных агентов», являются компаниями, напрямую и открыто представляющими иностранные правительства (обычно лоббисты). Например, американская компания Ketchum, Inc. заключила договор с российским правительством на осуществление связей с общественностью от лица Российской Федерации. Данная деятельность должна быть зарегистрирована в рамках закона FARA. Но закон FARA не требует регистрации в качестве «иностранного агента» для тех НКО, которые получают финансирование из иностранных источников, если они не относятся к категориям, перечисленным выше. Почти никто не относится к этим категориям. Почти никто не относится к этим категориям. Более подробная информация о законе FARA на русском доступна здесь.

Более подробная информация о гражданском обществе в США:

Более подробная информация об американской поддержке НКО в России:

Всемирно известные немецкие компании

Всемирно известные немецкие компании: в какой индустрии преуспели немцы? сколько промышленных гигантов находится на территории страны? какие немецкие бренды наиболее популярны за пределами Германии? Обо всём этом читайте в нашей статье!

Превосходное качество, практичность, комфорт, особый вкус – именно с этим справедливо ассоциируется маркировка «Made in Germany». Так что же делает товары немецких производителей такими популярными? Безусловно, типичная для немцев аккуратность и их трудолюбие. В этой статье вы узнаете о самых популярных брендах автомобильной, химической, пищевой, лёгкой промышленностей и других производственных отраслей Германии, а также интересные факты из их истории.

Автомобильные концерны

Автомобильная промышленность занимает значительную долю не только в немецкой экономике, но и в экономике всего Евросоюза. Кроме того, Германия входит в топ-4 производителей автомобилей в мире.

С немецкого языка название марки дословно переводится как «народная машина». Если вы когда-нибудь бывали в Германии, наверняка обратили внимание, что так оно и есть. Немцы высоко ценят свой автопром и предпочитают машины немецкого производства, а марка Volkswagen – одна из самых популярных.

Компания начала свою работу гораздо позже других немецких автомобильных концернов – в 1937 году, и, тем не менее, добилась оглушительного успеха. В своё время одним из козырей компании стало производство экологичных автомобилей, что существенно подняло её вес в странах, небезразличных к «зелёному» вопросу. Кстати, про экологию и её защиту в Германии читайте в нашей статье здесь.

В настоящее время концерн Volkswagen – один из мировых лидеров в сфере производства автомобилей.

✶ Только за 2018 год более 11 миллионов человек стали обладателями автомобилей марки Volkswagen!

Аббревиатура BMW с немецкого языка переводится как «Баварские моторные заводы». Это один из самых известных производителей автомобилей, а также мотоциклов, двигателей и велосипедов.

Первую половину своей истории BMW считался маленькой бесперспективной компанией и мало кто желал вкладывать в неё деньги.

✶ Завод BMW три раза был на грани банкротства.

В настоящее время фирма БМВ – одна из самых стабильных в мире. Фирма, начинавшая свою историю с маленького завода по производству авиационных двигателей, располагает 5 производствами в Германии и 22 по всему миру.

Химические концерны

Химическая промышленность – одна из исторически развитых сфер деятельности в Германии. ФРГ является одним из мировых лидеров химпрома, но в последние годы все же сдает позиции США и Японии, при этом, безусловно, оставаясь качественным производителем.

Один из крупнейших химических и фармацевтических концернов Германии – фирма Bayer, которая известна далеко за пределами страны.

✶ История бренда берёт своё начало более полутора веков назад, а модификация ацетилсалициловой кислоты была первым продуктом производства.

Тёмным пятном в истории бренда стали опыты препаратов, которые проводились на людях во время второй мировой войны. В настоящее время бренд Bayer представляют около 400 компаний во всём мире. Несколько тысяч химиков работают над разработкой множества новых препаратов в отрасли здорового питания.

Компания Merck – гигант мировой фармакологии, берущая свои истоки в городе Дармштадт, где и сегодня находятся штаб-квартира и основное производство. История компании начинается ещё в 17 веке, когда Фридрих Якоб Мерк основал семейную аптеку.

Энергетические компании

В последние годы Германия старается перестроить энергетическую сферу и переориентировать ее на экологически чистую энергию, но при этом крупные энергетические компании сохраняют свои позиции на рынке.

Самая крупная компания в Германии, поставляющая электроэнергию, газ и воду – E.ON. Её потребителями являются более 21 миллионов человек. Штаб-квартира компании, образованной в 2000 году путём слияния нефтегазового концерна с баварской промышленной группой, расположена в Эссене.

✶ Помимо Германии свою деятельность компания ведёт в других странах Европы и даже США, а в 2019 году фирма присоединила к себе главного конкурента – innogy SE.

Ещё одна крупная энергетическая компания со штаб-квартирой в том же Эссене – RWE. Поставщик электроэнергии начал свою работу в 1989 году, его основателем стал мэр города Эрих Цвайгерт и один из предпринимателей, занимающийся добычей угля.
В настоящее время компания занимается добычей бурого угля, производством и реализацией электроэнергии на тепловых и атомных электростанциях, поставка природного газа.Основная деятельность предприятия сосредоточена в Германии, также она поставляет электроэнергию в страны Европы.

Enercon GmbH – один из крупнейших в мире производителей ветрогенераторов и крупнейший производитель ветрогенераторов в Германии.

✶ Компания была основана в 1984 году, и в том же году началась разработка турбины мощностью 55 кВт.

К началу 2009 года Enercon установил более 13 тысяч ветрогенераторов в 30 странах мира. Их суммарная мощность более 15 000 МВт. В 2010 году компания вышла на пятое место в мире по суммарной мощности произведённого за год оборудования. Заводы компании расположены в Германии, Швеции, Бразилии, Индии, Турции и Португалии.

Судостроение

Германия – ведущая европейская экономика в судостроении. На немцев приходится пятая доля всей судостроительной промышленности Евросоюза. Немецкие судоверфи в основном распределены на Севере Германии, но речные судоверфи и производители судового оборудования распределены на всей территории страны.

В конце 19 века неподалёку от Бремена молодой человек по имени Фридрих Люрсен открыл мастерскую по изготовлению лодок. Вскоре сделанные им лодки стали очень популярными благодаря тому, что они побеждали в регатах.

Через несколько лет в этой мастерской изготовили первую в мире моторную лодку длиной 6 метров. Её заказчиком был Готтлиб Даймлер, который хотел на ней испытать новый двигатель.

✶ В 1927 году фирма, становившаяся всё более известной, построила самую большую на тот момент в мире моторную яхту длиной 36 метров.

За более чем вековую историю компания Lürssen создала более 13 тысяч лодок и судов. В настоящее время концерн по производству судов специализируется на строительстве и проектировании яхт класса люкс, занимается строительством военных кораблей и судов специального назначения.

Алкогольная продукция

Германия исторически известна как одна из самых «пивных» стран в мире. В Германии расположены как крупнейшие в мире пивоварни, так и небольшие городские пивоварни, которые пользуются большим спросом у туристов. И в конце концов – кто вообще не знает про Октоберфест? Мы, кстати, собрали самые интересные факты про пивной фестиваль в Германии в нашей статье здесь.

Krombacher – самое продаваемое пиво в Германии и одна из крупнейших частных пивоварен страны.

✶ Первая пивоварня была основана в 1803 году при гостинице, поскольку по закону 1612 года для продажи пива требовалось иметь хотя бы небольшую пивоварню.

Сейчас Krombacher производит пиво разных сортов, но самый популярный и любимый немцами – пильзенер.

Одна из самых известных в мире марок пива – Löwenbräu – немецкого производства.

Как гласит легенда, трактир, на месте которого появилась пивоварня, был построен ещё в 1383 году. К 19 веку Löwenbrauerei стала крупнейшим пивоваренным заводом в Мюнхене.

✶ Производитель входит в шестёрку пивоваренных производств, которые продают пиво на Октоберфесте.

Производство сильно пострадало во время второй мировой войны, однако после её окончания работа завода была восстановлена, а спустя пару лет любимое немцами пиво стали экспортировать в другие страны.

Техника и электроника

Германия – один из лидеров в сфере электротехнической промышленности, ее главные компании известны по всему миру и являются знаком качества. При этом доля электротехники – вторая после автомобилестроения в экономике страны, но растет быстрее даже относительно ВВП.

Ни у одной немецкой фирмы нет такого количества работников, как у Siemens. В разных городах Германии и в дочерних фирмах в 190 странах мира на это предприятие трудятся около полумиллиона рабочих, научных сотрудников и менеджеров! У Siemens очень много отраслей и заводов, которые занимаются производством бытовой техники, электроники, электротехники, средств связи, медицинского оборудования и так далее.
Предприятие было основано в 1847 году изобретателем Вернером фон Сименсом. Штаб-квартиры концерна сейчас располагаются в Берлине и Мюнхене.

Читайте также:  Население США накануне Гражданской войны, подробные данные

В немецком городе Кронберг находится штаб-квартира машиностроительной компании, чьи электробритвы, утюги и парогенераторы, медицинская техника известны во многих странах. Конечно же, это фирма Braun.

В настоящее время несколько категорий бренда, в том числе «красота и здоровье» проданы компании Procter & Gambl. Бытовую технику Braun производят не только в Германии, но и Китае, Мексике, Венгрии, Испании, Польше, Чехии, Ирландии.

Основанная в 1886 году Робертом Бошем в Штуттгарте мастерская точной механики и электротехники стало рождением всемирно известной компании Bosch.

✶ Мало кому известно, однако первая линейка ручного электроинструмента, первый перфоратор, система автоматизированного ухода за газоном и многие другие инновационные технологии изобретены именно в этой компании.

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность является одной из важнейших отраслей в Германии и Европе. Вместе с автомобильной, электроэнергетикой, машиностроением и химической промышленностью она входит в число пятерки крупнейших отраслей в Германии.

В 1920 году молодой кондитер Ханс Ригель открыл фирму, которая спустя годы превратилась в гигантского производителя всемирно известных резиновых сладостей. Стартовый капитал кондитера был небольшим: мешок сахара, печь, медный котелок и скалка. Кстати, название фирмы было образовано от начальных букв имени, фамилии и города – HAns RIegel BOnn.

В настоящее время фирма Haribo имеет 18 заводов в Европе, 5 из которых находятся в Германии. О популярности бренда свидетельствуют объёмы экспорта. Резиновые мишки поставляются в 105 стран мира. В день по всему миру производится 100 миллионов золотых мишек, а цепочкой из этих сладостей, изготовленных на протяжении одного года, можно четыре раза обернуть земной шар.

✶ Уже 10 лет назад компания разработала собственное мобильное приложение, которое на сегодняшний день оснащено разными функциями: от возможности заказа мармелада с доставкой на дом до прогноза погоды и развлечений.

Шоколадная фабрика супругов Риттер, которую они открыли в Штуттгарте в 1912 году, стала известной благодаря необычной форме их шоколадных плиток. Замысел шоколадного квадрата заключался в том, чтобы плитка умещалась в кармане любой спортивной куртки и не ломалась, имея при этом стандартный вес шоколадки. Шоколадный квадрат получил название «Ritter’s Sport Schokolade».

В настоящее время фирма располагается в городке Вальденбух. Оборот компании составляет 482 миллиона евро. Около 60 разных сортов шоколада, каждый из которых упакован в обертку определённого цвета, поставляется в 100 стран мира. Помимо квадратных плиток, в ассортименте Ritter Sport есть мини-шоколадки и шоколадные кубики Schokowürfel.

✶ Компания занимается выращиванием какао в Никарагуа – здесь она выкупила плантацию, которая является одной из самых больших в мире плантаций по выращиванию какао, которое используется в производстве вкусного шоколада.

В Берлине любители шоколада и фанаты Ritter Sport могут посетить интересную достопримечательность: Bunte Schokowelt (разноцветный шоколадный мир) компании Ritter Sport. На территории в 1000 квадратных метров посетителей ждёт необычное путешествие в мир шоколада. Гости здесь могут не только попробовать, но и создать шоколад на свой вкус и цвет.

Продовольственная компания Böklunder – известный далеко за пределами Германии производитель колбасы. Фирма была основана в 1934 году и названа в честь места Беклунд в земле Шлезвиг-Гольштейн.

✶ Фабрика по производству колбасных изделий стала первой компанией в Германии, которая в конце 1930-х годов ввела в значительной степени автоматизированное производство колбас, что положило начало продаже колбасных изделий в стеклянных банках.

Сегодня в ассортименте Böklunder огромный выбор колбасных изделий и полуфабрикатов в различной упаковке: от стеклянных банок до пластиковых пакетов. Колбасные изделия экспортируются в страны Европы, Азии и Африки.

Лёгкая промышленность

Легкая промышленность – это в первую очередь сфера, направленная на производство вещей массового потребления. В Германии она достаточно хорошо развита, но в последнее время темпы роста снизились, поскольку рынок сбыта значительно сократился, появилась серьезная конкуренция.

Adidas AG – немецкий промышленный концерн, специализирующийся на выпуске и продаже спортивной одежды, обуви и инвентаря под торговыми марками adidas и Reebok. Название фирмы – сокращение имени его основателя – Ади(Адольф) Дас(Дасслер). Кстати, название компании и торговой марки принято писать со строчной буквы.

После окончания Первой мировой войны, в начале 1920-х годов Дасслеры на семейном совете решили открыть семейное производство – пошив обуви.

✶ Первой партией продукции стали домашние тапочки и ортопедическая обувь для спортсменов-инвалидов и сделана она была из старых автомобильных покрышек.

На сегодняшний день компания adidas – один из самых известных и крупных производителей товаров для спорта. В крупный концерн входят 25 дочерних фирм, расположенных по всему миру. Компания производят как повседневную одежду, так и одежду исключительно для спортивных мероприятий. Большинство сборных по футболу играют в форме, произведенной в adidas, а на крупнейших турнирах используют мячи этой же компании.

Всемирно известная компания по производству спортивной обуви, одежды, инвентаря и парфюмерии имеет весьма скандальную историю.

✶ Основатель этого бренда – Рудольф Дасслер – родной брат основателя бренда adidas.

Из-за политических разногласий братья разделили своё производство, своей половине Рудольф дал «хищное» название – Puma. Гонка между двумя брендами продолжается по сегодняшний день. В настоящее время в рыночной доле компания занимает третье место после Nike и Adidas.

На этом список всемирно известных компаний отраслей промышленности Германии, конечно же, не заканчивается, их можно перечислять долго, и у каждой есть своя интересная история. Сегодня мы поделились производствами, на которые, по нашему мнению, точно стоит обратить внимание. Пишите в комментариях, с какими другими немецкими брендами вы знакомы!

4.2 Национальные организации по стандартизации

Американский национальный институт стандартов и технологии (NIST). Его предшественники: Американский комитет технической стандартизации, который в 1928 г. был реорганизован в Американскую ассоциацию по стандартизации (АSА) и Организация по стандартизации США (USASI). Цель создания NIST – отстаивать интересы потребителей.

NIST – неправительственная некоммерческая организация, координирующая работы по добровольной стандартизации в частном секторе экономики. NIST руководит деятельностью организаций – разработчиков стандартов и принимает решения о придании стандарту статуса национального.

Институт разрабатывает целевые программы, которые охватывают вопросы производства и транспортировки топлива, снабжения электроэнергией, применения ядерной, солнечной и других видов энергии.

NIST сотрудничает с организациями в области информационного обеспечения фирм, разрабатывающих стандарты. Разрабатывают стандарты организации, аккредитованные Американским национальным институтом стандартов. К ним относятся: Американское общество по испытаниям и материалам(АSTМ), Американское общество по контролю качества (АSQС), Общество инженеров-автомобилестроителей (SАЕ) и др. Эти организации разрабатывают не только федеральные стандарты, но и стандарты, имеющие характер добровольного применения.

Постоянно работающими органами NIST являются:

-Исполнительный совет по стандартизации, который выполняет координирующие функции;

-Совет по пересмотру стандартов, который принимает национальные стандарты, имеет право на их отмену и установление срока действия;

-Комиссия по контролю и аккредитации, которая контролирует соблюдение методологии стандартизации разработчиками нормативных документов и занимается аккредитацией организаций разработчиков;

-Комитет по сертификации, который разрабатывает и реализует программы по сертификации продукции и услуг, представляет в Совет директоров системы сертификации;

-Консультативный комитет по международной стандартизации, который определяет направления участия специалистов института в международных организациях;

-Национальный комитет по участию США в деятельности ИСО и МЭК, который отвечает за эффективность работы в этих организациях. С конца 80-х годов США ведут в международных организациях секретариаты 15 технических комитетов и имеют 211 рабочую группу.

Британский институт стандартов (ВS1) создан в 1901г., по инициативе обществ инженеров-механиков, инженеров-судостроителей, инженеров-электриков и инженеров-металлургов. Это независимая организация, в состав которой входят коллективы и частные лица.

Разрабатывают национальные стандарты рабочие органы ВS1 – технические комитеты.

Информационным обеспечением стандартизации занимается центральная справочная служба, посредством автоматизированной системы «Standardline», которая организована с учетом участия ВS1 в деятельности ИСО и является частью ИСОНЕТ. Система «Standardline» оперативно предоставляет информацию о стандартах, дополнениях и изменениях в них, дату принятия или отмены стандарта, делает копию документа. Имеет доступ к банкам данных других стран и является абонентом 50 национальных информационных систем. Абоненты «Standardline» представлены более 30 странами. ВS1 издает «Регистр фирм, выпускающих и продающих продукцию» — справочник по фирмам, продукция которых соответствует национальным стандартам.

Служба РЕRINORM создана в сотрудничестве с германской и французской национальными организациями по стандартизации. Ее банк данных представляет информацию по стандартам трех стран, международным стандартам ИСО и МЭК, региональным стандартам СЕН и СЕНЭЛЕК.

Финансовые аспекты деятельности ВS1 контролирует Финансовый комитет, который анализирует и оценивает работу каждого подразделения института, представляет Совету директоров заключение о целесообразности реализации наиболее дорогостоящих программ и перспективных планов.

Кроме стандартизации ВS1 возглавляет работы по управлению качеством и по сертификации. ВS1 имеет испытательный центр, который проводит испытания серийной продукции широкого диапазона.

Французская ассоциация по стандартизации (АFNOR) была организована в 1926 г. Будучи частной некоммерческой структурой, она, тем не менее, является национальной организацией по стандартизации во Франции. На нее возлагаются следующие функции:

-организация, руководство и координация деятельности по стандартизации;

-анализ поступающих заявок на стандарты и определение потребности в новых стандартах;

-разработка и принятие национальных стандартов;

-контроль за их внедрением;

-реклама и реализация стандартов;

-составление годовых программ по стандартизации с учетом национальных приоритетов развития экономики;

-управление деятельностью по маркировке продукции знаком соответствия национальному стандарту NF, который постепенно вытесняется новым — AFNOR;

-обучение и переподготовка специалистов;

-представление Франции в международных организациях по стандартизации.

Помимо непосредственной деятельности по стандартизации AFNOR занимается метрологией, управлением и контролем качества.

Ассоциацией выпускаются справочники, руководства, инструкции. Ежегодно выходит в свет сводный Указатель французских стандартов, ежемесячно – журнал по проблемам стандартизации «Еnjeux», где публикуются материалы о национальной и международной стандартизации, сведения о пересмотре и отмене стандартов, о проектах новых нормативных документов как национальных, так и общеевропейских. При AFNOR создан информационный и выставочный центр «Еspace», который консультирует специалистов и предоставляет обширную информацию по любым вопросам стандартизации. Центр имеет большой фонд специализированной литературы и стандартов.

Кроме стандартизации, французская национальная ассоциация занимается проблемами сертификации, предоставляя фирмам и предприятиям услуги по сертификации продукции и систем обеспечения качества. О масштабах сертификации на соответствие национальным стандартам говорит тот факт, что более 110 тыс. наименований продукции маркированы французским знаком соответствия.

Немецкий институт стандартов (DIN). Еще в 1917 г. в Германии был создан Комитет нормалей для общего машиностроения, ставший основой национальной системы стандартизации в Германии.

Принципы деятельности немецкой национальной организации по стандартизации:

-участие всех заинтересованных сторон;

-единство и непротиворечивость (выражаются в установлении правил и процедур, обеспечивающих единство всей системы стандартизации, и в обязательной проверке вновь принятых стандартов на их совместимость с действующими нормативными документами);

-ориентированность на общую выгоду (определяется правилом – польза для всей страны превалирует над выгодой отдельной стороны);

-ориентированность на экономические реальности (состоит в том, что в стандарт закладываются только абсолютно необходимые требования);

-международный характер стандартизации.

DIN состоит из основной и дочерних организаций. Членами DIN являются фирмы (предприятия) или другие юридические лица, а также отдельные специалисты, ученые и практики.

Дочерними организациями DIN являются: издательство «Бойт», общество DIN «Программное обеспечение», Издательство нормативных документов, Немецкое общество по информации и продукции, Немецкое общество по сертификации систем обеспечения качества, Немецкое общество по маркировке продукции.

Национальные немецкие стандарты носят рекомендательный характер и рассматриваются не как юридические нормы, а как общепризнанные правила. В сфере производства применение стандартов считается мерой безупречного технического поведения. Обязательным национальный стандарт становится, если он распространяется на такую сферу, где действуют федеральные законодательные нормы.

Деятельность DIN финансируется на основе договоров с заинтересованными сторонами (заказчиками нормативных документов). Кроме стандартизации DIN занимается вопросами сертификации соответствия продукции.

Японский комитет промышленных стандартов. Национальная организация по стандартизации Японии (JISC) основана в 1949 г. Является консультативным органом при Министерстве внешней торговли и промышленности, подчиненным Управлению науки и техники, которое утверждает программы работы JISC.

В состав JISC входят: совет по стандартизации, советы отраслевых отделений, технические комитеты. Деятельность JISC финансируется правительством.

Согласно Закону о стандартизации в Японии действуют национальные промышленные стандарты, отраслевые стандарты промышленных ассоциаций и фирменные стандарты. Национальные промышленные стандарты носят добровольный характер для отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности. Однако стандарты на медицинские препараты, средства защиты сельскохозяйственных культур и минеральные удобрения обязательны.

Фирменные стандарты разрабатываются на основе национальных и отраслевых, но требования фирменных стандартов отличаются от национальных с учетом производственных возможностей фирмы, ее стремления удовлетворить потребности определенных кругов потребителей, деятельности конкурентов и др.

На основании закона о промышленной стандартизации в Японии проводится сертификация промышленной продукции на соответствие национальному стандарту. Свидетельством соответствия изделия служит знак JISC .

Важным направлением расширения международного сотрудничества считается распространение опыта Японии в области управления качеством продукции и защиты окружающей среды и отражение этого в международных стандартах.

Политическая система Германии в схемах и таблицах – краткая и наглядная информация о политическом устройстве Германии

На данной странице нашего сайта вы узнаете о политическом устройстве Германии: информация представлена простым понятным языком, с использованием схем и таблиц.

  • Информация на странице:
  • Краткие сведения
  • Политическое устройство
  • Политическое устройство земель
  • Выборы в Германии
  • Политическая символика
  • Политические партии
  • Министерства
  • Внутренняя политика
  • Внешняя политика
  • Бюджет страны
  • Военно-политические блоки
  • Полезные ссылки
  • Комментарии и вопросы

§ Краткие сведения о политической системе Германии

Страна Германия является федеративной республикой: в ее состав входят 16 федеральных земель, обладающих политической самостоятельностью во внутренней политике, при этом оставаясь в политических и юридических границах самого государства или федерации. Таким образом политическая система страны включает в себя федеративный (или государственный) и региональный уровень, каждый из которых имеет свою систему законодательной, исполнительной и судебной власти. При этом федеральное право имеет приоритет перед правом земель. Подробнее о государственном и территориальном устройстве Германии.

В Германии 2 уровня политической системы: федеральный и региональный (земельный).

Германия является демократическим государством, имеющим развитую правовую и социальную системы. Основным законом страны является Конституция страны, определяющая основы и устройство правовой и политической систем страны, определяя основные права живущих в Германии людей, данные основные права не могут быть нарушены никаким политическим органом или лицом.

Краткая основная информация о политической системе, органах законодательной, исполнительной и судебной власти, представлена в следующей далее таблице 1.

Таблица 1. Краткая информация
о политической системе и устройстве Германии

Политическая система
Политический режимДемократия
Форма государственного правленияПарламентская республика
Форма государственного устройстваФедерация
Характеристика государстваПравовое и социальное государство
Экономическая система ГерманииСоциально-ориентированная рыночная экономика
Основной законКонституция Германии
Уровни властиФедеральный и региональный (земель)
Основные политические партииCDU, CSU, SPD, AfD, FDP, Die Linke, Die Grünen
Федеральный уровень
Глава государстваФедеральный президент
Основные законодательные органыБундестаг (федеральный парламент) и Бундесрат (Федеральный совет)
Состав бундестагаДепутаты
Состав бундесратаЧлены правительства каждой федеральной земли
Основной исполнительный органФедеральное правительство
Состав правительстваФедеральный канцлер и министры
Глава правительстваФедеральный канцлер
Основные судебные органыКонституционный суд и другие федеральные суды
Уровень земель
Форма правленияПарламентская республика
Основные законыКонституции земель
Основные законодательные органыЛандтаги или парламенты земель
Основные исполнительные органыПравительства земель
Основные судебные органыЗемельные суды первой инстанции

§ Федеральный уровень: политическое устройство, органы власти, элементы политической системы

Наивысшим уровнем власти в Германии является уровень федерации или государства. На этом уровне решаются вопросы, касающиеся интересов всего государства: внешняя политика, оборона, бюджет страны и т.д. Основной закон или Конституция определяет на уровне федерации 5 основных постоянно-действующих политических органов Германии, а также 2 органа или собрания, созываемых для определенных целей. Все они представлены в следующем далее списке.

Читайте также:  Американские этнические отношения, интеграция и конфликты

  • Правительство и канцлер Германии
  • Бундестаг или парламент Германии
  • Бундесрат, федеральный совет Германии
  • Президент Германии
  • Федеральное собрание Германии (временное)
  • Объединенный комитет Германии (временный)
  • Конституционный суд Германии

§ Уровень земель, субъектов федерации: политическое устройство, органы власти, элементы политической системы

Форма правления в каждой федеральной земле Германии – это Парламентская республика (нем. Parlamentarische Republik), таким образом ведущую роль в политике земли исполняет парламент, а правительство земли отвечает перед парламентом. Основными органами власти в Федеральных землях Германии являются:

§ Демократия и выборы в Германии: кто кого выбирает

Германия является демократической страной, таким образом, граждане страны выбирают депутатов в Парламенты Федерации и Земель. Депутаты, являясь представителями народа, осуществляют от их имени законодательную власть, а также выбирают лиц в органы исполнительной и судебной власти страны.

Далее на рисунке представлена схема выборов в Германии.

Пояснения к схеме выборов в Германии:

  • 1. Граждане Германии выбирают депутатов в Бундестаг или Парламент.
  • 2. Жители федеральных земель Германии выбирают депутатов в Парламенты земель.
  • 3. Депутаты Бундестага и Парламентов земель образуют Федеральное собрание для выбора Президента страны.
  • 4. Федеральное собрание выбирает Президента.
  • 5. Бундестаг выбирает Федерального канцлера Германии.
  • 6. Парламент земли выбирает Главу Правительства земли.
  • 7. Избранные члены Правительств каждой Земли составляют Бундесрат или Федеральный совет.
  • 8. Депутаты Бундестага и члены Бундесрата выбирают судей Федерального конституционного суда.

Более подробную информацию о выборах в Германии вы можете прочитать на отдельной странице нашего сайта.

§ Политические символы Германии

Политическими символами Германии являются: флаг, герб и гимн; они являются символами национального единства. Основные цвета национальных символов страны – это черный, красный и золотой. Каждая Федеральная земля Германии имеет свой флаг и свой герб.

В качестве государственного гимна был взят третий куплет песни под названием “Песнь немцев” (нем. Das Lied der Deutschen), стихи Гофмана фон Фаллерслебена, музыка Йозефа Гайдна.

Подробнее о национальных символах Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта:

§ Политические партии Германии

Большую роль в политике Германии играют политические партии, они во многом определяют политику страны. В Конституции страны сказано, что политические партии содействуют формированию политической воли народа и могут создаваться свободно. Как Конституция страны, так и закон о политических партиях определяют основные положения устройства, деятельности и отчетности политических партий.

Подробнее о политических партиях в Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта:

§ Федеральные министерства Германии

Федеральный канцлер выбирает для своего кабинета федеральных министров; каждый министр является главой министерства, отвечающего за решение определенного круга задач в согласии с директивами федерального канцлера. Всего в Германии 14 федеральных министерств. Далее в таблице представлены названия государственных министерств на русском и немецком языке, а также круг их основных задач.

Таблица 2. Министерства Германии

Название министерстваСокращениеКруг задач министерства
Министерство финансов
Finanzen
BMFНалоги, денежные пособия, пенсии
Министерство внутренних дел, строительства и родины
Innern, für Bau und Heimat
BMIВнутренняя безопасность страны, полиция, армия, миграция, интеграция, спорт, религия, единство нации
Министерство иностранных дел
Auswärtiges Amt
AAВнешняя политика, Европейская политика
Министерство экономики и энергетики
Wirtschaft und Energie
BMWiЭкономика и энергетика, телекоммуникации, почта, железные дороги
Министерство юстиции и защиты прав потребителей
Justiz und Verbraucherschutz
BMJVПрава, законодательство, защита потребителей
Министерство труда и социальных вопросов
Arbeit und Soziales
BMASТрудовое право, трудоустройство, образование, пенсионеры, инвалиды, социальная защищенность
Министерство обороны
Verteidigung
BMVgармия, оружие, защита страны, поддержка других государств во время конфликтов
Министерство питания и сельского хозяйства
Ernährung und Landwirtschaft
BMELПродукты питания, сельское хозяйство, безопасность продуктов питания, защита потребителей
Министерство семьи, пожилых, женщин и молодежи
Familie, Senioren, Frauen und Jugend
BMFSFJСемья, пожилые, женщины, молодежь, благотворительная помощь, волонтеры
Министерство здоровья
Gesundheit
BMGВрачи, больницы, пациенты, лечение, реабилитация, медицинское страхование, страхование на случай потребности в уходе, предупреждение болезней, зависимостей
Министерство транспорта и цифровой инфраструктуры
Verkehr und digitale Infrastruktur
BMVIтранспорт, транспортировка людей, грузов и данных, правила и безопасность дорожного движения, дороги, Интернет
Министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности
Umwelt, Naturschutz und nukleare Sicherheit
BMUзащита окружающей среды, защита граждан от радиации, климат
Министерство образования и исследований
Bildung und Forschung
BMBFобразование, наука, международный обмен
Министерство экономического сотрудничества и развития
Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
BMZПомощь бедным странам, взносы в фонды развития, сотрудничество и поддержка партнерских стран

§ Внутренняя политика Германии

Коалиционный договор в Германии, заключенный между ведущими политическими партиями дает всеобъемлющее представление о политических целях и направлениях во внутренней, а также в европейской и внешней политике страны.

Внутренняя политика Германии

Внутренняя политика страны направлена на то, чтобы сохранять и развивать Германию как экономически сильную и социально справедливую страну. Основные направления внутренней политики сводятся к следующим основополагающим пунктам:

  • Семьи и дети в центре внимания.
  • Активное развитие образования, научных исследований и информационных технологий.
  • Хорошая работа, уменьшение нагрузки, участие в общественной жизни.
  • Успешная экономика для будущего благосостояния.
  • Финансовая стабильность. Борьба с мошенничеством и уклонением от уплаты налогов.
  • Продолжение перехода к возобновляемым источникам энергии.
  • Содействие внутреннему сельскому хозяйству.
  • Социальная защищенность и справедливость.
  • Контроль иммиграции.
  • Укрепление регионов, строительство жилья.
  • Защита климата, содействие защите биоразнообразия.

Подробнее о внутренней политике Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта.

Европейская политика Германии

Политики Германии большое внимание уделяют развитию и поддержке Европейского Союза. Сильная и единая Европа является для Германии лучшей гарантией лучшего будущего, мира, свободы и благосостояния. В настоящий момент Европа находится перед рядом сложнейших задач, кроме того, в последние годы изменился глобальный баланс сил в политике, экономике и военных действиях. Все это требует серьезных преобразований в Европе. Основные направления в европейской политике сводятся к следующему:

  • Укрепление сплоченности Европы на всех уровнях.
  • Борьба с безработицей.
  • Расширение инвестиционных возможностей и программ.
  • Укрепление социальной справедливости.
  • Борьба с мошенничеством и уклонением от налогов, а также отмыванием денег.
  • Изменение в налогообложении предприятий.
  • Укрепление сотрудничества стран ЕС в области политики безопасности и обороны.
  • Улучшение управления и организации процессов миграции, борьба с причинами беженства.

Подробнее о Европейской политике Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта.

§ Внешняя политика Германии

Современная внешняя политика страны неразрывно связана с обеспечением мира и стабильности, а также с деятельностью ООН и ЕС. В следующем далее списке представлены основные направления во внешней политике Германии.

  • Поддержка бедных стран и предоставление гуманитарной помощи.
  • Содействие разрешению и предотвращению конфликтов в других странах; противостояние насилию и террору.
  • Поддержка ООН в сфере мира и безопасности, постоянное участие в Совете Безопасности.
  • Укрепление трансатлантического партнерства с США и Канадой. Честные и надежные торговые отношения с США; без протекционизма.
  • Продолжение партнерства в НАТО, ОБСЕ и Совете Европы.
  • Партнерство с африканскими странами является одной из центральных задач сегодняшнего времени.
  • Защита климата и адаптация к изменению климата.
  • Борьба с причинами, ведущими к беженству.
  • Финансовая поддержка развития бедных стран мира.

Подробнее о Внешней политике Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта.

§ Государственный бюджет Германии

Подробную информацию о государственном бюджете Германии вы можете узнать на отдельной странице нашего сайта.

§ Военно-политические блоки и союзы, организации безопасности, в которых состоит Германия

В согласии с Конституцией, в целях обеспечения мира, ФРГ может входить в системы взаимной коллективной безопасности. При этом страна может согласиться на ограничение своих суверенных прав в целях установления и обеспечения мирного и прочного порядка в Европе и в отношениях между народами всего мира. Таким образом, Германия состоит в следующих союзах:

  • НАТО (Организация Североатлантического договора) – с 1955 года Германия является членом данного военно-политического союза, в который входят многие страны Европы, а также США.
  • ЕС (Европейский Союз) – в согласии с Общей политикой безопасности и обороны ЕС, Европейский Союз имеет собственный военный потенциал; государства, являющиеся членами Европейского Союза, предоставляют своих солдат в распоряжение Союза. Также Германия совместно с Францией создала ФГБ (Франко-Германская бригада), состоящую из нескольких тысяч пехотинцев, размещенных в Германии; Бригада является частью структур Европейского корпуса.
  • ООН (Организация Объединенных Наций) – имеет соглашение с Германией о предоставлении солдат для быстрого реагирования в случае необходимости.
  • ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) – Германия является членом ОБСЕ, организации по предотвращению и урегулированию конфликтов.

Немецкая модель корпоративного управления: главные признаки и преимущества

Корпоративное управление характеризуется системой взаимосвязей акционеров с руководством компании и системой механизмов, с помощью которых акционеры могут контролировать работу компании и деятельность ее руководителя. Различают несколько видов корпоративных моделей: англо-американская модель (аутсайдерская), немецкая модель (инсайдерская), японская и семейная.

Англо-американская и германская модели максимально разные, в то же время между ними есть множество схожих моделей, перенявших те или иные особенности основных. К примеру, в Германии и Австрии используется чисто германская, ничем не разбавленная форма корпоративного управления, а вот в скандинавских странах, как и во Франции, применяются отдельные аспекты этой модели.

Немецкая система управления

Немецкая (или германская) модель управления очень схожа с японской, поэтому иногда ее называют японо-германской. Однако определенные различия между ними все-таки есть. Основателем германской модели корпоративного управления считается социолог, ученый и экономист, живший в начале XX века, Маркс Вебер. Вскоре она получила распространение в Германии, Австрии, Швейцарии и других западных странах, оставаясь актуальной и в наше время.

Обычно немецкая управленческая модель используется в двух случаях:

  1. Низкая степень развития рынка акций.
  2. Сосредоточение акционерного капитала в руках различных институциональных инвесторов и небольшая его доля у частных инвесторов.

Структура модели

Можно выделить 3 уровня структуры управления в Германии.

  • Высший орган управления – общее собрание акционеров. Оно призвано решать следующие вопросы:
  1. выбор и освобождение членов правления и наблюдательного совета,
  2. назначение аудитора,
  3. разработка различных дополнений и изменений в устав компании,
  4. определение порядка трат общей прибыли,
  5. ликвидация компании.

Периодичность собраний акционеров разнится в каждой компании, так как зависит от устава. Кроме того, собрание может быть осуществлено по инициативе членов правленческого органа или акционеров, имеющих не менее 5% акций. Перед собранием публикуется повестка, в которой сообщается вопрос и варианты его решения. Каждый акционер в течение дня имеет возможность предложить свой вариант развития событий. Решения на собрании принимаются большинством голосом, но в силу вступают лишь после того, как были заверены нотариально.

  • В функции наблюдательного совета входит контроль за хозяйственной деятельностью компании. В него входят акционеры и служащие компании. К тому же нередко в наблюдательный совет могут входить люди, имеющие тесные связи с компанией (сотрудники банков, других фирм и т.д.). Количество представителей зависит от величины компании. Минимальное количество представителей наблюдательного совета – не менее 3 лиц, однако, согласно немецкому законодательству, их должно быть намного больше.

Основная задача наблюдательного совета – подбор менеджеров фирмы и контроль их деятельности. Решения члены наблюдательного совета принимают большинством голосов.

  • Правление компании формируется из менеджеров. В обязанность правления входит непосредственное хозяйственное руководство компанией и ответственность за результаты этой деятельности.

Обычно членов правления назначают на срок до 5 лет. Какой-либо другой коммерческой деятельностью заниматься им запрещено. Решения правления принимаются на основе консенсуса (когда решения принимаются при отсутствии возражений среди большинства присутствующих).

Немецкая (или германская) модель управления характеризуется следующими чертами:

  1. Согласие между сотрудниками и управленческим составом.
  2. Долгосрочное сотрудничество.
  3. Финансовые системы, в которых ключевым звеном является банк.
  4. Доминирование аутсайдеров.
  5. Акцент на других заинтересованных лицах.
  6. Стимулирование профессиональной подготовки.

Особенности германской модели корпоративного управления

Профессиональная подготовка (и ее качество) является в Германии чрезвычайно важной. Особое внимание уделяется техническому и инженерному обучению, которое считается одним из лучших в Европе. Система образования обеспечивает необходимую учебную подготовку молодым людям в возрасте от 16 до 21 года.

Профессионально-техническое образование есть у 70% рабочих различных предприятий в Германии, которые прошли обучение и сдали на квалификацию. Для сравнения: подобная квалификация наблюдается лишь у 40% рабочих в Нидерландах и у 30% в Англии и США.

Все рабочие и специалисты в Германии постоянно сталкиваются с новыми технологиями, адаптация к которым необходима для их дальнейшей успешной работы, поэтому стимулирование профессионального роста сотрудников играет огромную роль. Если есть желание и знания – будет и результат.

Техническая подготовка менеджеров

В Германии не слишком высоко ценится общеуправленческая подготовка, но всех немецких менеджеров можно справедливо считать профессионалами. До 80-х годов менеджмент вообще не рассматривался как отдельная, самостоятельная дисциплина, так как немцы были уверены, что подобное обучение породит эгоизм, нелояльность и пренебрежение качеством продукции среди сотрудников, что является губительным для любой компании.

В 80-х годах были созданы две бизнес-школы по менеджменту. Но для немецких менеджеров типичнее высшее техническое образование или докторская степень в научно-образовательной классификации.

Требовательное отношение к компетентности

Немцы ценят дисциплину и самоконтроль. Профессионализм играет решающую роль в культуре.

Расширенный объем полномочий и ответственности

Когда линейный персонал имеет достаточную квалифицированность и компетентность, он нуждается в меньшем контроле со стороны администрации. Немцы считают, что персонал вовсе не нуждается в мотивации со стороны менеджера – руководитель нужен лишь для поручения заданий и решения возникающих в ходе их выполнении технических проблем.

Лояльность со стороны менеджеров

Корпоративная лояльность более распространена в Германии, чем, к примеру, в США, так как здесь работники «держатся» на предприятии гораздо дольше – более 8 лет. Если для англичан или американцев подобный стаж кажется губительным для компании, то у немцев это вполне нормальное явление, так как стаж дает возможность добиться необходимого уровня компетентности.

В Германии распространено такое понятие, как теневые заместители. Таких сотрудников обучают менеджеры в качестве своих заместителей, которые могут исполнять их обязанности в случае болезни или других ситуаций, когда менеджеру не позволяют обстоятельства выйти на работу.

Инновации и качество

Основное конкурентное преимущество немецких компаний – это качество выпускаемой продукции, ее своевременная доставка, установка и обслуживание. Благодаря высокому уровню доходов немцы-потребители могут платить большие деньги за приличное качество.

Эффективные трудовые отношения

Стабильные отношения между менеджерами и их подчиненными – залог успеха для любой немецкой компании.

Производственный менеджмент формализован

Немцы придают большое значение детальному описанию трудовых функций и процедур. Поэтому на предприятиях Германии наблюдается высокая степень формализации в виде различных инструкций, указаний, правил. Особенно эта тенденция выражена в крупных корпорациях.

Основные отличия германской и американской моделей

  1. Американская модель управления характерна зависимостью акционеров от менеджеров корпорации. Однако при этом также увеличивается роль рынка корпоративного контроля, через который осуществляется контроль над менеджерами акционерных сообществ. Менеджеры вообще играют в США большую роль.
  2. Немецкая управленческая модель, напротив, сильно зависима от акционеров, которые могут объединяться в крупные, имеющие немалый вес сообщества, таким образом, контролируя менеджмент. А вот менеджмент, как самостоятельную медицину, немцы практически не признают.
  3. Недостаток внимания со стороны миноритарных акционеров.
  4. Недостаточная информационная прозрачность компаний.
  5. Сложная система вложений инвесторов в компании, особенно в сравнении с Великобританией и США.

Недостатки немецкой модели корпоративного управления

Немецкая модель управления является достаточно эффективной, хотя, как и любая система, имеет свои недостатки. Немецкая управленческая модель базируется на ответственности, квалифицированности и самостоятельности. Как и американская модель, она имеет некоторые черты, схожие с российской формой управления.


Ссылка на основную публикацию